第四百七十二章 财政仙术

这一次苏泽并不是一个人前往苏松，他除了带上了负责户部的财政大臣方望海，还带上了曾经在苏松任职的教育大臣申时行和司法大臣何心隐。坐在马车车厢中，苏泽看着何心隐苍白的脸色，忍不住说道：“柱乾兄，你刚刚呼吁要立法保障，限制劳工的每日最高工作时长，你自己怎么就带头违反呢？”车内的人都笑了起来，大家都是知道何心隐是一个工作狂，每天都在超负荷工作，甚至到了苏泽强制给他放假的地步。这一次前往苏松剪彩，就是苏泽强行拉着何心隐来的。何心隐笑了笑说道：“大都督我这就好好休息。”苏泽开了玩笑，众人都放松了一些，方望海看着窗外的工坊说道：“这苏松真是日新月异，一天一个样子啊。”何心隐和申时行也透过玻璃，看着窗外的苏州府，他们三人都在苏州松江任职过，自然知道这里的变化。方望海又看向苏泽说道：“汝霖，要不是徐州和苏松这两条铁路，钢铁厂生产的钢铁都卖不出去了，要我看应该继续建造铁路，将更多的城市连接起来。”“我听说除了苏松二府，很多城市的制宪会议代表也都在呼吁，要在本地建造铁路呢。”因为是私下的场合，苏泽对着方望海说道：“岳丈，建造铁路这事情一定要慎重啊。”方望海疑惑的看着苏泽，明明建造铁路是一举多得的好事，为什么苏泽说要慎重？苏泽当然知道铁路的重要性。苏泽非常重视铁路。如果说蒸汽机是第一次工业革命的开端，那铁路就是工业革命最大的成果，没有之一。这个道理，在苏泽担任东南大都督之前，是完全不理解的。铁路是陆地上的钢铁战舰，造铁路就和造舰差不多。之所以铁路这么重要，最大的原因是钢铁。东南的钢铁过剩了。是的，在吕氏父子不断的推进新的炼钢术，在东南兴办各种钢铁厂之后，东南的钢铁过剩了。锻造农具和火器，消耗不掉那么多的钢铁。工坊里的机器，也只有一部分部件需要用到钢铁。钢筋混凝土的大楼，造价成本实在太高，只有一部分官府投资的建筑物才会使用。除了铁路，没有能够消耗大量钢铁的产业了。钢铁，是东南第一个产生了过剩的产业，而偏偏在这个时代，除了东南，根本没有地方倾销这些钢铁。铸炮？难道制造武器最后来打自己吗？对于武器的出口，苏泽一直非常谨慎。技术是很容易扩散的。就比如燧发枪，其实原理上并不复杂，大明那边不能造出来，主要是没有制造弹簧的工艺。可是靠着在战场上得到了的燧发枪战利品，大明的工匠也修复了燧发枪。甚至还有一部分大明工匠，使用牛筋制造了弹力弹簧的扣发装置，也能手搓一些燧发枪了。很多技术，只要说清楚了方向，跟进的时候根本没有太大的难度。这就是所谓的“技术扩散理论”，也就是说先发的技术国家，需要花费更多的资源去研发新技术，而后发国家只需要集中精力“抄袭”先发国家的技术，就能以更小的代价更快的的速度追赶上去。苏泽穿越前的时间线上，自己所在的国家就深谙这套理论。生产的钢铁就算是用来铸造火炮，也消耗不了这么多的钢铁，所以最好的去处就是铁路了。铁路能够消耗大量的钢铁，拉动钢铁厂的剩余产能。而苏松铁路又是通过民间募集资本的铁路公债建设的，对于东南内阁来说根本没有花钱。这一来一去，实际上等于是用民间募集公债的钱，来购买了东南过剩的钢铁。在方望海看来，铁路简直就是财政戏法，不，是财政法术，等于让户部凭空多了一大笔钱，还是让百姓自愿掏出来的钱。苏泽苦笑着，就连申时行也看向苏泽，不知道他为什么对铁路这么慎重。苏泽为什么对铁路慎重，是因为这种基础建设投资，其实都和某一个产业很像。正是那一个产业，让苏泽穿越前的中华，实现超越时代的极快发展。那个产业，等于将国民的财富，将六个钱包用几乎于“自愿”的方式集中起来，甚至透支了国民今后十年乃至于三十年的财富，全部交给了政府。而政府则用这些钱撬动了国民几十年财富的杠杆，开始了轰轰烈烈的基础建设，从而完成了西方走了几十年甚至上百年的城市化进程。那么代价是什么呢？万事万物都有代价，今天的蜜柑可能就是明日之毒药。这就是苏泽成为东南大都督后时刻铭记的一件事。甚至在穿越前，被苏泽无比痛恨的那项产业，其实也给那场经济奇迹提供了不可磨灭的贡献。甚至可以说是当时可以选择的最好道路了。重新说回到铁路上来，铁路其实也有这样的属性。修建铁路，同样需要大量的土地和钢铁。大规模的修建铁路，可以使用到大量的钢铁和混凝土，消耗掉过剩的产能，甚至能够继续带动钢铁冶炼技术和混凝土技术的降本升级。土地也是如此，修建铁路需要征收大量的土地，这可以让不值钱的土地变得值钱，让没有价值的土地变的有价值，而靠近铁路的城市乡镇也会因此受益。铁路同样吸收大量的投资，苏松铁路是一定能够赚钱的，铁路公债是肯定能赚钱的。在这个银行刚刚出现萌芽，普通地主理财的方式就是将银子存在地窖里的时代，一个宣称可以提供稳定收益的金融产品，还是由官府做信用担保，有铁道和建设工程作为抵押，能够看得见摸得着的项目，能够吸收多少投资，苏泽根本不需要想。只要苏松铁路让投资的人尝到甜头，那投资铁路的人就会越来越多。这一点，从苏泽穿越前的历史时间线上，在工业时代的诸国都得到了验证。拿破仑三世时期的法国，末代沙皇时期的俄国，明治维新后的倭国，都经历过这样的铁路建设狂热时期，甚至在以上三个国家中，铁路就是工业化的蒸汽机车，靠着修建铁路完成了第一步的工业积累。可这一切的代价又是什么呢？拿破仑三世的国内铁路建设，带动了十几年的经济发展，紧接着就是产能过剩的经济危机，拿破仑三世不得通过发动战争来消耗过多的产能，最后在普法战争中一败涂地。末代沙皇靠着西伯利亚铁路续命，不仅仅消耗了国内的钢铁过剩产能，还将“过剩”的人力送到了西伯利亚，试图一举多得的消灭沙俄的进步力量，寄希望于这条铁路能够连通西伯利亚的大量资源。结果是那场革命依然没有能抑制住，甚至说西伯利亚成了革命党人的进修学校，最后沙皇一家被枪毙。明治维新的倭国同样走上了军国主义的扩张道路。苏泽看向申时行问道：“汝默，你认为铁路应该是官府主导投资建设，还是私人主导投资建设？”申时行愣了一下说道：“自然是官营了，铁路关系到民生，在军事上也有巨大的作用，难不成交给私人？”苏泽看向何心隐问道：“柱乾兄你觉得呢？”何心隐沉思了一下说道：“我也觉得官营好，但是有一个问题。”“不公平。”众人疑惑的看着何心隐，建造铁路有什么不公平的呢？何心隐说道：“我们如今建设了两条铁路，徐州铁路是官府出资主导建设的，苏松铁路是发行铁路公债来建设的。”“铁路建设，惠及的是铁路沿线的百姓，最受惠的是铁路经过的城市。”“那徐州铁路这么巨大的投资，等于官府收税，用全部百姓的钱去补贴徐州三座城市的百姓，这不公平。”这下子众人愣住了，何心隐说的有道理啊。方望海却找到了一个漏洞说道：“徐州铁路准备在非战时开放民营运输，那时候可以售票的，出售火车票赚的钱不就是投资回报吗？”何心隐说道：“且不说售票能不能保本这是一个问题，铁路如果有收益，那就会继续建设更多的铁路，增加更大的投资，还能增加当地的就业，那对于建设铁路的城市来说都是非常有好处的。”“如果铁路不能保本，甚至还要花钱养着，那就对于其他的百姓更不公平了，花了大力气建造维护一条亏损的铁路，最后只有建设铁路的人和铁路使用钢铁的铁厂收益，这不是更加不公平？”方望海觉得何心隐有些诡辩，可是偏偏又找不到他话里的漏洞。申时行说道：“那苏松铁路的模式不就是公平了吗？用发行铁路公债的钱来建设铁路。”何心隐又说道：“也一样的，也是不公平。”“如果在上海公债市场上发行公债，那么苏松铁路和广西铁路的公债放在一起，哪一个更受到欢迎，更能够卖出去呢？”申时行没办法说话。何心隐说道：“铁路公债，同样是如此，那就是经济发展更好的地方因为铁路会更富，落后地方的铁路没有人认购。”方望海问道：“这不是应该的吗？”何心隐说道：“如果是做生意，这自然是理所当然的，可是为政者怎么能这样呢？”“我们东南讲的是主权在民，难道民还要分三六九等吗？”这下子众人都说不出话来了。方望海说道：“在发展这个问题之前，先谈公平是不是有点早了？如果这样说，为了公平，所有东西都不要发展了？”方望海是最支持铁路建设的，铁路建设拉动了钢铁销售，带动了经济增长，提高了官府税收，他这个财臣大臣当然最支持。其次就是工部了，铁路司是工部下属部门，建设铁路是铁路司的政绩，工部当然也是全力支持了。苏泽说道：“有些事情在一开始的时候不想好，等到出问题就积重难返了。”苏泽想到的自然是那个产业，等到某个产业经济过热的时候，再多的行政命令也无法抑制全民狂热了，到时候只有一头撞上经济规律这座冰山，粉身碎骨才能停下来。苏泽自然不愿意东南发生这样的事情，他对着众人说道：“我们还是先看看铁路，再讨论如何建设铁路吧。”就这样，马车抵达了苏州府城外的铁路总站。