咸阳城,羽轩阁。面对着堆积起来足足有一丈多高的奏折,嬴羽不由瞪大了眼睛。这还是大秦如今已经通用秦纸,文字承载能力变强了之后的结果。若是换成之前用竹简的话,嬴政这个便宜爹现在一天要处理的奏折,怕不是能堆满好几间屋子了吧?对于皇帝的苦逼程度,嬴羽顿时又有了进一步的认识。在硬着头皮处理了上百份奏折之后,嬴羽无奈叹息一声,终究是放弃了向嬴政看齐的念头。想了想,直接将御史大夫蒙毅,尚书右仆射萧何叫了过来,将堆积如山的奏折直接分了出去。“太子殿下,这不合适吧?”看着面前这如同一座小山一般的奏折,蒙毅有些懵。“新的朝堂官制改革,你们应该都看过了,按照流程,这些奏折除非有特殊标注,否则本来就要先经过三省主官审核之后再送到本太子这边来。”“如今姚贾跟随有父皇出巡,尚书省日常工作由萧何主持,这本来就是萧何的工作。”“等到陈平从图安郡归来之后,正式就职门下省黄门侍郎,就是萧何和陈平一起处理了。”蒙毅闻言,稳稳点头:“太子殿下说的有理,这批阅奏折确实是萧大人的分内工作。殿下若无其他事,那下官就先告辞了,御史台还有一顿事情等人下官去处理呢。”见蒙毅想跑,嬴呵呵一笑:“蒙大人,你可是父皇给本太子指定的辅政大臣,萧何审批奏折是否合理,你是不是应该审核一下啊?”“这审批奏折你们帮本太子分摊了,本太子才有时间和精力,去考虑更重要的事情,对不对?”更重要的事?蒙毅闻言顿时无语,欲言又止的犹豫了良久,最后只能无奈点头答应了下来。如今嬴政出巡,咸阳城,可是太子殿下说了算。蒙毅和萧何对视一眼,随即齐齐叹了口气,认命地拿起纸笔。他们终于明白,这位太子殿下,为何要赶在始皇帝出巡之前,提出政体改革了。谁能想到,让人拍案叫绝的改革,竟然是因为这位太子殿下,想要偷懒而想出来的呢?要是让正在东巡路上的始皇帝得知,不知道会不会直接杀回来。两个人无奈摇头,只能拿起奏折认真的审批起来。“这才是上位者,应该有的生活嘛。”看着奋笔疾书的两人,嬴羽满意的点了点头。他向来是信奉抓大放小,劳心者治人的观念的。始皇帝之所以事必躬亲,那是因为大秦之前的形势过于严峻,而且人才不足的缘故。到了后来,始皇帝不也开始逐步放权,只处理重要事项,琐碎事务都交由冯去疾等人先行处置,始皇帝只负责最后审批吗?而嬴羽的新官制,就是将这些事情进一步下放,将帝皇过大的工作量,进一步分解出去。只要牢牢抓住最后的审批权,帝皇的权威,就不会受到影响,尤其是在宰相权柄被三省分割,互相制衡的情况下。唯有在这种情况下,上位者,才有更多的时间,可以去考虑整个大秦未来的发展方向。比如目前大秦都在欢迎大运河的开通,打通了从江南到咸阳城的水路,将中原核心区域和江南潜力区域连通起来,直抵入海口。而嬴羽考虑的,却是大秦目前的大运河,还是太短了。最多也就是比隋唐大运河强一点的水平,距离京杭大运河,还有很长一段距离。之前大秦已经进行过一轮辽东大开发,并且取得了一定成效。但是发展起来的数个城市,主要集中在辽东港等靠海区域,内陆区域的黑士地,暂时还处于比较落后的状态。因此嬴羽已经决定,继咸阳城到达会稽的大运河之后,再次开通从咸阳城直抵辽东的大运河。江南大运河的意义,主要是将咸阳城和江南连通起来,并且通过会稽出海,前往天竺郡和波斯郡。这也是大秦目前商业最发达,海贸最旺盛的一条路线。而从咸阳城抵达辽东,不仅可以让辽东等北方区域进一步开发建设,使咸阳城对北方区域辐射能力更强,而且还可以加强大秦和扶桑岛的联系。并且逐步将图安郡以北的高句丽半岛,收入囊中。这一目的,一旦达成,整个东太平洋,大秦海军就有了两个最坚实的支撑和前哨,并且可以继续向北进发。这一片区域,虽然在目前来说,大多都是偏僻之地。可是作为穿越者的嬴羽,却十分分清楚这块区域属于未来。多的不说,从波斯郡进入地中海,就算有苏伊士运河,但是一条运河通行能力毕竟有限,而且辐射区域也没有那么广。要真正实现日不落帝国,做到真正一统世界,就必须将太平洋这个最大的大洋彻底掌控在大秦手中。而扶桑和高句丽半岛,就是大秦在太平洋方向最好的门户和前哨站。从这出发,可以将西伯利亚以及以北,还处于半蛮荒地带区域彻底掌控。进一步向北,还可以探寻新大陆。在穿越之前,嬴羽曾经听闻过一个推测。那就是美洲大陆的原住民印第安人,其实是数万年前从大河流域出发,顺着当时还连在一起的北极区域,从亚洲抵达美洲,落地生根的。因此和中原大河流域的大秦百姓,才有着一样的肤色。虽然这个学说并没有被完全证实,但是对嬴羽来说,却多了一份意义。那就是提前探寻出新大陆,并且彻底掌控。至于上面的原住民,既然是大秦的后裔,那自然要重新回归大秦的怀抱,重新学习秦文秦语,成为大秦的一部分。相信以大秦文化的强大同化能力,一切都不是问题。也因此,北方大开发,太平洋探索,就成了嬴羽下一步战略目标。而要实现北方全民开发,扩建大运河,就成了最简单,也最实在的方式。而且现在大秦也不缺人手。虽然江南大运河损耗了不少孔雀苦力,但是在大秦附属第一骑兵军团的努力下,很快都补充完毕。这些苦力白养着还要浪费粮食,与其闲着浪费,不如让他们继续修建大运河。毕竟他们都已经有了经验不是。