“太子殿下留步,老臣还有一事想要请教!”朝会结束之后,顿弱快步追上了嬴羽。“老侍中有什么事但说无妨。”嬴羽停住了脚步,有些疑惑的看着顿弱。“太子殿下,最近西域羌族,似乎有点不大安分啊?”顿弱四顾了一下,确定左右无人,才小声道。虽然升任门下侍中,但是顿弱依然热掌着黑冰台这个大秦老牌情报机构,并且也开始将足迹延伸到周边各国。因此也觉察到羌族最近的躁动,只是不敢确定,因此想和嬴羽先行确认下。反正西域的事情,嬴政早就全权委托给嬴羽处置了。“羌王确实是有点想法,不过对我大秦来说,未必不是一件好事。”嬴羽微微一笑道。“殿下的意思是?”顿弱脸上闪过一丝疑惑之色。“城郭诸国,虽然名为联盟,实际上却并不齐心,可以说是一团散沙,实力更是不值一提,而且人口也并不多。”“可是这些小国,却占据着我大秦前往天竺和波斯郡的必经之地上,虽然不敢他们不敢和我大秦作对,但却没有真正掌控在手中来踏实。”嬴羽淡淡道。“殿下的意思,是利用羌族的异动,让城郭诸国内部先乱起来,大规模消耗其实力,以便未来更好掌控?”顿弱思索了一下,皱着眉头道。嬴羽这明显的,就是借刀杀人之计啊。利用羌族这把刀,将原本人口就不太多的城郭诸国先砍上一番,等未来落入大秦掌控的时候,自己就会好控制的多了。“侍中还有更好的办法吗?”嬴羽淡然道:“这年头,人口可是一个重要的衡量因素,今天朝堂上之所以要出台异国人管控条例,不就是为了限制异国人的比例吗?”“是老臣愚钝了!”顿弱长叹了口气道。“国与国之间,向来没有仁义道德可言,有的只有两个字,那就是利益。”“放心,本太子会让西域都护府麾下各国联军及时出手,保住那些心向我大秦之人的。”“至于和大秦不是一条心的,让羌族去动手,总比我大秦亲自动手来的好吧?”嬴羽摆了摆手,继续道:“而且大乱之后才有大治,乱上一团,许多小国直接不复存在了,城郭之地,才好合并成一个郡方便进行管理,要不然区区方圆不到千里,就有无数个势力存在,那管理起来多麻烦啊。”“老臣受教了!”顿弱深思片刻,方才点了点头道。确实是没有比嬴羽这更好的办法了。“而且实际上,如此整顿一番后,那些心向我大秦的,也可以更好更顺利地融入大秦,对于他们来说其实也是一件好事。”“刚刚内史腾的反应,侍中也看到了,大秦国库虽然富裕了不少,但是要维持如此多的福利政策,也不是一件容易的事情,可不能轻轻松松就给了出去。”“哪怕是有了专门的条例,但是享受不到的人,看着其他人可以享受到,难免也会有嫉妒之心,平添事端。”“还不如让这些不稳定因素,早点消除来得好。”“而且去除一部分之后,腾出空间来,才好方便我大秦进行移民,真正实现长治久安。”嬴羽耐心的讲解着。“太子殿下高见!”“只是城郭之地多是戈壁,别说是和如今的大秦本土相比,就是比之大草原,也是远远不如,只怕百姓迁移的积极性不是很高啊!’顿弱再次提出了新的问题。之前朝廷提倡百姓迁移往辽东参加辽东大开发,一开始虽然也取得了一定效果,但是远没有达到预期的地步。其根本原因,就是因为大部分百姓嫌弃辽东太寒冷,富裕程度也远不如中原。直到辽东大运河项目立项,整个大秦百姓都看到了辽东的希望,移民的积极度才真正达到了朝廷希望的预期。至于大草原上,虽然也陆续建设起来数十座坚固的水泥混凝士城池,但是真正定居下来的,也就是祖上就有放牧传统的乌氏等部分家族,以及大秦各处军马场抽调过去的人手,加起来不过是十余万而已。和方圆数千里的大草原比起来,这十余万人,数十个城镇,根本就算不上什么。辽东和大草原都是如此,那更加贫瘠的城郭之地,百姓们会积极迁移过去吗?而人口比例的重要性,顿弱自然是清楚得很。“其实城郭之地,也不完全都是戈壁荒凉,比如这楼兰就是一处风景十分优美的绿洲,堪称塞上江南都不足为过。”“如今不发达,主要是还是交通不便利的原因,除了前往波斯和天竺郡的商队,很少有人会经过那里。”“只要我大秦拿下此地后,能兴修起方便的水泥直道,将道路通行能力提上去,商贸往来多了,自然就跟着发展起来了。”“经济好了,愿意前往定居的百姓,数量自然就多上去了。”此刻的大秦,由于环境破坏较少的原因,沙漠戈壁比起后世面积可要小得多,绿洲也要多上许多。比如这楼兰国,就是一处方圆百余里的大绿洲,风景秀丽堪称是旅游最佳景点。后世之所以消失,纯属楼兰自己作死,为了大兴土木把树木砍伐始尽,失去了防护栏的保护,绿洲逐步被沙漠侵吞所致。只要大秦做好环境保护,城郭之地,作为前往西域的必经之路,还是很有开发潜力的。反正孔雀王朝苦力多得很,除了兴修道路之外,植树造林也是一把好手。而陆上之路的完全打通,配合上越来越兴旺的海路,就是大秦永久掌控西域的根本。到时候,大秦西域都护府也可以逐步取消,改成正式的所属郡县了。这才是嬴羽真正想要的。不过很快,嬴羽就发现了一个新的问题。大秦现在的郡县,似乎有点太多了。