四月初的京城,草长莺飞,一片绿意盎然。在京城西站附近,一名名全副武装的大乾国士兵,整整齐齐地站在旷野中。为首的部队,正是北方军区步兵第六师,在他们身边还有北方军骑兵第四师所部。两个师,两万余人,浩浩****,气势恢宏!这一支部队在此地集结,为的便是北伐草原马匪之事!在作战会议作出了北伐草原马匪决定之后,各个军区也都开始了行动。位于京城这边的北方军区,自然也没有闲着。经过一段时间的准备工作之后,北方军区先头部队的步兵第六师、骑兵第四师所部,已经准备妥当。上午时分,在北方军区统领牧云岩以及总政训部主任赵秉璋二人的主持之下,举行了誓师仪式。仪式结束之后,步兵第六师师长王清谷、骑兵第四师师长张乐便率领着所部,朝着北方行去。京城,城头上。望着浩浩****北上的大军,李信自信满满地说道:“这一次北伐之后,咱们大乾国的外部环境,就更加稳固了!也就没有敌军,来骚扰我们大乾国边境了。我们也就能够专心致志地发展经济、建设家园,让普天之下的百姓们都过上幸福安康的好生活了!”“陛下为国为民,真乃社稷之福、国家之幸啊!”身旁的内阁首辅于茂才抱拳赞叹道。听着于茂才的话,李信笑着摇摇头,说道:“你呀你,说这么多花团锦簇的话语,有用吗?还不如多做点实事!”“陛下教诲的是!”于茂才躬身一礼,说道:“陛下,咱们大乾国已经开始北伐草原马匪,边境的安全以后也有着落了。不过草原马匪落败之后,边境地区如何安置,是一个问题。”“最近这段时间,内阁参照历朝历代对于北方草原的战事,总结出来一个规律。”“规律?”李信眼睛一亮,笑着问道:“什么规律啊,说来听听。”“陛下,”于茂才解释说道:“但凡是王朝开国之初、鼎盛之时,对于北方草原都能够形成绝对的压制,占据优势地位。但是,平定北方草原之后,大都是听之任之。时日一长,王朝衰败之时,北方草原便会趁势而起,再次成为为祸中原的祸端!”“如此循环往复,历朝历代莫不如是!”“若是我们平定北方草原之后,不改革一下这些法子,恐怕还会步前朝的后路,到时候北方草原还会复叛,劳民伤财。因此,我们要提前考虑好,平定北方草原之后,该如何治理。”“如何治理?”李信看着于茂才,心中有些赞叹。此人倒是一位能手啊!眼光倒是挺长远的,考虑到这件事情来了。不过,既然于茂才提出了这个问题,想必对于这件事情也有自己的主意了。想着,李信笑着问道:“对于如何治理,你有什么建议啊?”“陛下,”于茂才开口回道:“这段时间,内阁提出这个问题之后,也拟定了几个主意。经过一番讨论之后,还是觉得我们大乾国要亲自设官治理,另外再加以移民实边、屯垦农耕等事宜,便能够保障北方草原之长久安危。”“噢?”李信不禁笑了起来,“有没有形成详细的方案啊?”“陛下,详细方案,正在拟定之中。”于茂才开口说道:“不过大致的措施,已经基本上商议出来了。”“首先,”于茂才开口说道:“我们要改变北方草原现有的统治结构,在草原马匪被灭、或者投降之后,要及时清理掉现有的统治者,按照区域进行划分,由我们大乾国派遣官员,进行管理。先期,可以由各军区军队实行军事管理,等到稳定之后再行派遣文官治理。”“其次,”于茂才继续说道:“北方草原大都是游牧部族,我大乾国人很少。如此,不利于治理。因此内阁商议决定,参照东宁、辽东之例,招募百姓前往边疆地区,屯垦戍边、移民实边。只有这些地区,我大乾国人多了之后,才能保证这些地方永远为我大乾国所有!”“第三,”于茂才伸出三根手指,继续说道:“设官治理、移民实边,只是初步阶段。第三步,便需要对投降的草原马匪,进行新的管理措施。”“这段时间,内阁参照历朝历代征伐边疆战事的例子之后,发现但凡是我大乾国永久占有之地,治理措施都有所不同。譬如岭南之地,自从当年一统六国初次归我大乾国之后,朝廷便鼓励当地人,与我大乾国人通婚。我大乾国风俗民情,也传入到岭南各地,书同文、车同轨,移风易俗。尽管现如今岭南各地,风俗还和内地有所不同,不过已经密不可分了!”“而这样的措施,也应该延续到北方草原这边来!”“前段时间在西南边疆地区实行的书同文、车同轨、语同音,以及通婚等政策,可以推广到北方草原。”“只有彻底让北方草原,移风易俗,融入到我大乾国文化体系之中,也才能够保证北方草原不再成为大乾国北方边疆动乱之因!”于茂才总结说道:“这三点,是我们内阁商议之后做出来的初步策略,至于具体内容、实施细则,还待完善。陛下,您觉得这样如何?”“唔。”李信笑着点点头,说道:“你们内阁那边,已经做得非常完善了,很好,很不错!这些措施,不仅仅是在新罗、西南边疆可以适用,推广到北方草原,也能适用。到时候,若是我们大乾国继续开疆扩土之后,对于其他地方同样都能适用!”“不过,”李信话锋一转,接着说道:“这些方面,还不全面。我再补充一点,那便是军事屯垦!除了移民实边之外,前段时间我们大乾国军队改革之后,成立的三大屯垦军,也可以加入其中。”“到时候,北方草原平定之后,势必会让魏大海所部东北屯垦军进入到北方草原之中,在重要节点、城镇附近,进行屯垦。到时候,屯垦军也将起到不可或缺的作用!”“于茂才,把这一点也加入进去,另外将此方案完善出来!”于茂才连忙应道:“臣遵旨!”