拿下了王府,事情就好办的多了。紧接着,彰德府、卫辉府、怀庆府三府同时发出公告,要在三个月内清丈土地,核查人口。同时,颁布新的田租规定,凡是三府之民民田、官府之公田、王府之庄田,以及其他的学田、社田等等,一律不得田租抽成超过租田所打粮食的三成,如有违背,十倍罚之,其中一半奖励检举之人。并且规定,如果检举之人不愿在原有户主之处佃种,官府应安排相等的田地给与佃种。还同时规定,田地的赋税等,田赋一般由田主负担,渠破水溢则由租地人负责。规定对地主苛虐佃户要予以惩处,同时又严惩所谓“佃户拖欠租课、欺慢田主者。这一布告一出,立即引起轰动。尤其是无田而靠租种别人土地生活的人,奔走相告,高兴之极。公告上言明,这只是第一波的改革,待土地清丈人口核实之后,再出新政。这让不少的穷苦之人,心中燃起了一丝希望。更多的人,则是期待今后的改革。……两日后。卫辉府府衙中议事大厅。在一番谦让后,周大虎有些无奈的看着面前的杨中玄、凌濛初、宋时、杜应芳四人,只好上坐主位。这一下,河南豫北三府的知府和兵备道以及兼防豫北三府防务的主将都到了,聚于一起。短短大半年不见,却是给五人以如隔三秋的感觉。几人哈哈一笑,寒暄了几句,互相问了问彼此的情况和困难,便将话题转入了改革的正事。周大虎首先开口道;“清丈田地和核实人口后,三府同时发出公告进行摊丁入亩,各府收入增加后,六四分税,朝廷六成,地方四成,用于本地的修路架桥,防汛修河等一些最基础的设施。”“还有就是大力发展社学,县学、府学,开发民智,对一些穷困的儒生、医学学生扩大补助。”“这些都是今后的施政的方向,还会一一实行,如果效果不好,就总结经验,完善修改,再行实施。”杨中玄轻轻点点头,所有的事情都得等田地清查和人口核实后,才能铺开。不过他想到一个问题,随即说道:“当前对百姓最大的负担是加派,这个问题不解决,百姓的生活,就无法有大的改善。而其它的改善百姓的生活的办法,都需要一定的时间。”周大虎笑了,这个加派的办法他早就有想法了。周大虎道:“想法我已经有了,一个是火耗归公。现在各地的火耗加的太多,地方收的税赋有一两,火耗就要加三成或者五成,甚至更多。因此民间有三年清知府,十万雪花银的传谣。二是……再等等吧,等清丈田地和核实人口后再说。”周大虎等的是卢象升的因粮之策。因粮政策,其实就是对富人进行加征。凡是缴纳赋税在五两以下的农户,并不加征赋税,而对纳税五两以上的富户,则按照财产的多寡,进行不同程度加征粮税。这个政策极好,使得穷人能喘一口气,活下来。周大虎现在就想用这个政策。但他想拉一个自己很是敬重的重臣,因粮之策的提出之人卢象升,等待对方提出这个政策并做之后,然后一起在山西宣大和河南豫北三府实行,并推广到全国一体实施。而不是像历史上那样,只在山西宣大实行了一阵子,最后卢象升人走政息。历史上,总督卢象升的因粮加饷之议,户部尚书侯恂请于未被寇之地,士大夫家赋银两者,加二钱;民间五两以上者,两加一钱。但因一部分朝臣反对,而不了了之。但现在总督卢象升刚到任不久,在宣大还没有实行和屯田。自己也没有完全准备好,所以再等等。当然这些话周大虎是不能说的。周大虎想了一下道:“现在兵荒马乱,三府还算平安安定,凡是识字的老童生、秀才等有才学的人,家庭穷困的,三府可补贴给与每月粮食四斗。困难也不差这一些钱。”在明末等封建社会,读书人在百姓中间很受人尊敬,在民间的威望也非常高。这些人也是中华文化的传承人,许多更是投身于教书育人。五人谈论了一些问题,定下了下一步的施行政策后,便准备各自分开回府,府中的问题都很多,等待着他们回去处理。半天后,宋时和杜应芳却是纹丝不动,有话要说。看到这里,周大虎有些无奈。凌濛初和杨中玄知趣的离开了。“有话就问吧。”周大虎看着自己的这两位幕僚,笑着无奈的摇摇头。“大帅,你这次回来,到底是有什么事情?大帅是不是有什么行动?”两人异口同声的问道。二人之前,都是周大虎的贴身心腹幕僚,所以都不见外,有什么话就说。他们同时也知道,自己大帅有时候天马行空,做事很不按常理。“唉,本不想说,怕你们担忧。”周大虎坐下后,也示意二人坐下后,才缓缓接着道:“既然你们开口为了,我就和你们说一说,但是要严格保密。此事事关生死。”二人一听自己大帅的口气,就知道事情不简单。但最后一句事关生死,说明比他二人想的还更加严重。“大帅请讲。”二人同声道。周大虎略作斟酌,开始道:“此事有些危险,也需要保密,所以没有跟你们二人说。今天你二人问了,都是我的心腹之人,可以共生死的人,我就讲讲。”“这一次确实是有一个大的军事行动。这一两年,本帅都在训练一支精锐之兵,用于特别的行动,人数有五百余人,都是精兵之中的精兵,他们剃发易服,学习番话日常用语,已经训练有所小成。”“建虏的模样?剃发易服?规模这么大?”二人有些吃惊的问道。周大虎点点头,接着说道;“本帅得到确切消息,建虏会在年底出兵征伐朝鲜,奴酋皇太极亲征。这是一个机会,本帅就有了想法,准备带兵暗中潜入辽东,给敌人一击和破坏。本来只想带数百人前去,但是山西的虎大威等将领想一同去,本帅便改变了主意,准备大闹一场辽东,让建虏也尝尝家园民众被毁被杀的痛苦。”