第1073章 内阁制度2

像前朝赵桓时期，李邦彦，白时中，李纲等人都是同朝为太宰。说到底，其实只有一点，那就是丞相可以管理一群宰相。想到这里，众人再次疑惑了，他们不明白燕王的葫芦里到底在卖什么药。“简单点吧，本王决定成立一个内阁部门，统领六部，具有议政权权和行政权，还直接向皇帝负责，最终的决策由皇帝来下。”“内阁常设八位大臣，先对六部官员呈上来的各地奏折进行讨论，写上自己的想法建议。”“如果皇帝是明君，内阁起到的就是顾问和咨询，乃至为皇帝分担压力的作用。”“如果碰到的皇帝是小孩或者昏庸之辈，内阁大臣们的意见就起着为国家大势和民族未来掌舵的作用，也可以成为稳定王朝顶天柱石。”这么一说，大殿里很多人都懂了。地方上分三司，分管司法、军事、行政。三司对六部负责。六部，工部、刑部、礼部、兵部、户部和吏部对内阁负责。而内阁众人又对皇帝负责。这样一套程序走下来，似乎真的比以前的丞相独揽大权要好的多。而且以前是一个人，现在是八个人，也就是白白多了七个位极人臣的位置。想明白这一层，反对的声音瞬间消失。“内阁八名阁臣，我准备让三名武将和五名文臣担任，为了让阁臣们做事没有何不食肉糜的风气，本王特意定下规矩，武将入内阁必定在边关待过十年或者十年以上，知道残酷的战事是怎么一回事，普通士兵内心的真实想法。”“文官入内阁，必须以最普通的官员扎根民间十年或者十年以上，知道民间疾苦，明白百姓的诉求，而不是翰林院出来的那种只知道纸上谈兵的能力。”“各位，大家觉得内阁制相比于丞相制谁优谁劣？”将内阁具体的事务介绍出来，王铁这才笑着向众人发问。人的精力有限，匆匆之间也不过几十年，按照这个世界算他已经31岁了，能为这个世界的汉民族贡献的时间剩下不了多少年。而且他的这个内阁制度相对于明朝的内阁优化不少。其一，相对于明朝，内阁得到官方的认可，是正儿八经的议政、行政部门。第二，六部和内阁之间是上下级别的关系，不会有明朝那种相互掣肘的情况发生。第三，内阁直接向皇帝负责，没有明朝那种太监在中间插一脚的情况。第四，内阁阁臣的选拔不像明朝那样，只要翰林院的大学士都可以胜任，王铁这种选拔机制是武将和文臣相结合，官员都在最底层待过很长一段时间，将来使用的政策不会脱离实际情况很严重。就像后世某位砖家说的，没有钱了，可以挣点外快：把家里闲置的空房子拿出来出租，用私家车出去拉活。像这种何不食肉糜的建议绝对不能出现。因此王铁选拔内阁大臣最重要标准就是必须扎根基层，经常跟底层大众经常混在一起的人物。第五，也是为了避免出现明朝那种一家独大的情况，八位阁臣的来源地不会出自同一个地方，必须是南方，东边，北边，西北，西边，西南……这个样子。第六，八位内阁大臣不可能一同出现问题，只有还有一个清廉之士，就可以发挥他阁臣的作用。是制度就得有瑕疵，有瑕疵就会有人钻空子。如果内阁真的出现问题，王铁留给华夏情报局和皇家卫队这两个机构就会发挥出他们的作用。清除奸邪他们会毫不手软。当然，如果连情报局和皇家卫队都出现问题，那就是天意了。“燕王英明，相信此策一旦推出，朝廷的办事效率将大提高。”“对，相信从此之后天下学子都将以入内阁为奋斗目标，会像燕王一样更加关注底层的百姓了。”……如潮的好评纷纷从底下飞来，王铁不由得感慨，无论是什么时候，大多数人都喜欢把事情跟自己的利益紧密的结合在一起。“燕王殿下真知卓见，老臣自愧不如。”宗泽不由得赞叹一句，看燕王的目光充满着无限的敬佩。眼前这位不是皇帝却胜似皇帝的年轻人总是那么出人意料。他考虑的不仅仅是当下，连皇帝弱小和昏庸这种情况都考虑到了。只要内阁人才济济，照样可以依靠一班大臣和一整套政务流程维持正常的运转，让国家这台巨大的机器正常开动。因此宗泽这名70多岁的国家栋梁是真的觉得燕王很厉害。与宗泽同样的想法，还有李纲，种师中，曲端，杨邦义，权邦彦……这些老臣。“这样吧打铁要趁热，既然大家都同意内阁制度，不如现在就将这件事给定下来，众卿家以为如何？”王铁站起来拍拍屁股，回到座位上。“一切听凭燕王决断。”文武百官连忙说道。“好，来人宣旨”王铁哈哈大笑。大殿上的人差点绝倒，搞了半天原来燕王早就有准备。“宗老大人，你是元祐六年的进士，一开始是在大名府馆陶做县尉，先后在龙游，胶水，赵城，掖县担任县令，直到政和五年才升任登州通判。靖康元年，金人南侵，临危受命出任磁州知州，积极准备抗金事宜，后来本王率军出兵山东跟金军在大名府大战，这才与老大人相遇，一直相处至今。您老品格高尚世人皆知。”“尤其是在做过地方官的地方深受百姓爱戴、名声很好，这些年来也算是扎根底层，与民间百姓有过长期的接触……”“这个第一个宣布的阁老非你莫属。”王铁说这话的时候，众人纷纷点头。地确，宗泽成为第一位宣布的阁臣，他当之无愧。至于宗泽，他摸着胡子，享受着来自各方的赞誉，笑眯眯的计算着自己还可以干多年。真乃夕阳无限好，只是近黄昏啊。如果再多活几十年就好了，就可以知道在燕王的带领下能把这个国家建设成什么样子，几十年后一定很强大，很富饶。