顾宪成所说的“夷汉首足论”,最早是汉代名臣贾谊提出来的对待边疆异族的国策。当然,贾谊提出这个构想的时候,汉代的力量并不强大,还深受北方匈奴的威胁。等到汉武帝时期,随着汉王朝的力量开始压过北方蛮族,就开始践行这条国策。夷汉首足论,简单的说,就是贾谊期待建立的一种体系,这种体系就是汉族居住在中原地区,然后招募汉化的异族在边疆地区负责护卫汉族,这些汉化的异族拱卫中原,对抗更边疆的异族。形成一种以汉为首,以夷为足,文明——边疆,让半开化的蛮族护卫文明的理想体系。这种体系最理想的状态,就是东汉初期和曹魏初期的状态,内附的异族在边境地区抵御那些野蛮的异族,而汉人则不需要在遥远的边疆戍边,安静的享受中原的富足。而从汉代开始,唐代甚至是武力不昌盛的宋代,再到明代,都是沿用的这个政治体系。贾谊所提出来的这个体系,之所以如此牢固,是因为贾谊不仅仅提出治理异族的方法,还提出了“华夷之辩”和“尊华攘夷”这一套思想体系,在思想上提出指导,在军事上提出措施,在政治上提供方案,这自然让历代王朝都延续了这个政策。顾宪成却说道:“夷汉首足论从汉代开始,就造成了极大的危害,在实行整个政策最彻底的两个时代,后汉和魏晋,都因为这个政策遭到了巨大的问题。”“后汉(东汉)用这个方法整理西北边疆的羌乱问题,最后导致整个西北地区的羌人内迁,却无法消化这些羌人,羌乱持续了百年,东汉用了各种方法,始终无法平息羌乱,最后因为羌乱导致的凉州军阀董卓灭亡了后汉。”“魏晋的问题就更大了,曹魏用内附的鲜卑人、匈奴人、氐人来治理边疆问题,等到了晋代的时候,北方的胡人势力急剧膨胀,最后还导致了五胡乱华的惨事。”众人都沉默了,顾宪成所说的没错,夷汉首足论虽然看起来很美好,但是边疆的胡人就像是不定时的炸弹。他们可能会因为中原的强盛而汉化,同样也会因为中原的衰落而胡化。还有可能带着边疆的汉人一起胡化。最典型的例子,莫过于大宋了。作为文化发达的大宋,确实具有非常强大的汉化能力。甚至可以说在文化同化上,大宋已经是成功了。辽的上层在后期汉化程度已经相当高了,在辽被金灭了之后,金也吸收了汉家的制度,然后又被蒙古灭了。而元朝也吸收了很多中原的制度,最后国运都不到一百年。这种文明和野蛮的混乱,在明初甚至造成了思想混乱,到底儒家学说能不能强国?苏泽看向顾宪成说道:“顾少司认为,广西问题,或者说边疆问题要如何处理。”顾宪成直接说道:“大都督,最重要的是內迁,打散,同化。”顾宪成说道:“首先是广西瑶人的头人土司,以及部族高层,都要迁到汉人多的城市居住,并且鼓励在广西汉人和瑶人的通婚,减少对瑶人的歧视,在科举、读书、工作、保障上保证同样的待遇,甚至可以给与优待,吸引居住在偏远地区的瑶人离开山区,主动融入到中原的文明圈中。”“内迁的瑶人,必须要保持分散,不能让他们守望互助联系在一起,最好和汉人通婚,这样几代以后就能完全汉化。”“边疆地区必须要用汉人在守卫镇压,异族从军只能派往外省或者北方前线,退伍的异族军官也必须要留在汉人多的地方,不能放归这些拥有军事能力的人回去。”顾宪成说完之后,对着苏泽说道:“大都督,就如同您说的那样,如今是‘千古未有之大变局’,是和以往完全不一样的时代!”“现在的城市和乡村生活已经拉开很大的差距,就算是异族也更愿意居住在繁华的城市,只要能减少歧视,那很少有瑶人头目愿意回到山里造反的。”“而瑶人中优秀的人才,完全可以用城市吸引他们留下来,淡化他们民族的特点,凝聚对整个东南的认同感。”“所以我认为,广西也是边疆的地区,越是要任用汉官,如果现在不解决这些问题,那日后就会造成更大的麻烦。”众人纷纷点头,顾宪成这番话可以说是对他在广西任职的经验总结,提出了一套新的边疆处理方案。不过这并不能说明顾宪成的方案就是对的,但是很显然内阁诸大臣都被顾宪成这句“千古未有之大变局”给打动了,愿意给他一个试验的机会。第二天,内阁首相兼任吏部尚书的徐渭发出内阁政令,经过大都督府通过,在吏部成立广西司,专门负责广西官员的升迁转任,考评罢免,主司暂时不设,由顾宪成担任少司主持工作。顾宪成终于追上了同年汤显祖的脚步,位列七部的少司行列,成为同科当中进步最快的二人之一。“千古未有之大变局”这句话,从苏泽第一次在报纸上提出,就迅速风靡于整个东南,甚至传到了整个世界。朝鲜的进步读书人,就是在这句“千古未有之大变局”的号召下,赶走了朝鲜国主和两班贵族,开始了尝试自己主导建设国家的历程。安南的君臣在“千古未有之大变局”的引导下,放弃了千百年持续的分离倾向,尝试再次融入中原,享受中原的发展红利。木下藤吉郎带领九州讨伐军,在九州连续击败了大友家和岛津家,并且出兵围困了长崎,希望通过得到这座港口,得到来自中原的支持。而与此同时,漂洋过海的行人司主司沈一贯和迟弘漠,刚刚离开占城,却被高棉国王的使者拦截。他们本来是要前往暹罗,接受暹罗国主的朝贡请求的,看到了跪在地上的高棉使者,沈一贯朗声说道:“高棉国主要向我东南朝贡,直接去南京就是,为何要拦截我等?”