虽然这项工作是由王诗晴牵头，但是张航的指令是，无论采取什么样的体制，必须要维护全体公民的利益。为此，王诗晴参考了旧时代大量组织的体制和他们相应的改制方案，虽然“新基地”治下的人口数量仅仅有十余万人。放到以前，就是一个妥妥的小国，但是他们所占据的土地，却也相当于一个中小组织的面积，且有可能还在逐渐扩展。所以，究竟是像旧时代那样以组织的形式进行存续，还是创造一种新的体制，这着实让王诗晴纠结了好一阵子。这个议题也在核心会议上被讨论过，可大家七嘴八舌的，也没有说出个所以然，所以让王诗晴纠结不已。“要我说，幸存者的家园这个就挺好，我们要解放的，又不单纯是云城的群众，这个世界上还有那么多被核污染和大瘟疫荼毒的生灵，他们都需要被我们来解放。”张航一个劲地给王诗晴灌输自己的观点，希望后者能接受。“你什么时候变得这么有野心了？”王诗晴用怀疑的眼光看着张航。“我一直都有野心啊，你难道忘了第一次我在占领新基地的时候说的那些话了吗？”“快拉倒吧，你想解放全世界，人家全世界想让你去解放吗？”“你能不打击我积极性吗？”“这就叫打击你积极性啊，你把世界地图翻出来好好看看，就咱们现在控制的这一小块地方，你算算，得需要多少年你才能真正解放全世界？”王诗晴显然不以为然。“世界地图就在我脑子里，我知道你说的什么意思。”“不是，我就怀疑你们男人脑子里想的都是什么啊……你儿子，天天就拿个地球仪在那转啊转，莫非你俩的思维是一个水平线上的？”王诗晴的揶揄让张航有些不是滋味，难道自己真的如她所说的“不切实际”吗？老话讲，“能力越大，责任越大”，张航的能力的确很大，但也有很多人也在替他肩负着一定的责任。所以要是他想实现自己的野心和抱负，也必须要获得就大多数人的支持，不仅是核心会议，还有广大的人民群众。当然，还有一条，他现在连远在奎帕特岛上的大个子都搞不定，何来“解放世界”这一说？想到这里，张航有些泄了气。相较之下，林良和魏雷霆才不会去管行政上的那些麻烦事，经过东岗核电站的配合，二人在科学化基建的道路上一去不复返，甚至在安顿好云城的工作之后。他们直接跑到了刚刚恢复秩序的莞城，将这里作为一块试验田，去建设一个符合他们构想的新城市。莞城中到处都有遗落的工厂和研究所的遗址，不仅如此，许多设施保存完整，稍加修缮即可恢复使用。于是二人把这里当成了一个大型的游乐场，拉着工程部门和技术研发部门到处跑，去收集这些依然能够发挥作用的“旧时代科技”。在他们的努力下，许多旧时代科技运用到了战事、生产以及建设之中。民兵部队用了五年多的“利刃1型”武装机器人，终于实现了更新换代，变成了“利刃2型”。该型号的武装机器人，火力和防护能力大大加强不说，雷达系统也得到了升级，使得相互之间的协同作战更加通畅。甚至可以说，如果“利刃2型”大量生产并换装的话，一定程度上可以代替人类民兵的作用。同样得到升级的还有“翔龙”无人机，要知道，在旧时代，莞城是世界文明的“无人机之城”，这里的无人机研发水平冠绝全球。有了大量旧时代科技的支撑，“翔龙”无人机的改进版“翔龙2型”，在性能上，尤其是续航能力上更是有了质的飞跃。这意味着，从“新基地”解放区飞到奎帕特岛，已经不再是奢望。不仅如此，整个“新基地”解放区内的通信技术、工程建筑技术、农业灌溉技术等等，都因为在莞城中发现了大量先进的旧时代科技而焕然一新。“石工……你说，为什么之前的占领者就不懂得使用这些技术呢，这里遍地都是，难道不是唾手可得吗？”林良不解地问魏雷霆。“作为过来人我可以告诉你，至少大个子在营地的时候，我们曾经提醒过她，莞城中存在着大量高度精细化尖端化的科技，但是她的反应是，嗤之以鼻。”“为什么？”“看不上呗。”“那是她的损失，这下子，我们可以给她一个深刻的教训了。”“难道我们给她的教训还不够多吗？”二人开心地笑了起来。王诗晴的体制改制有了些许进展，原因在于她搞清楚了一件事。就是“新基地”的战略方向虽然是由七人团组成的核心会议来决定，但是随着治下人口的膨胀，这七个人却已经无法代表民意了。所以她决定由下到上，通过选取代表的形式，参与到组织的治理当中。首先是施行基层选举制度，城市以区域为单位，乡村以村为单位，进行代表选举。选出来的代表，即为“公民代表”，从而获得了参与组织战略决议的表决权。每个月，这群公民代表都要前往云城参加表决会议，参与进组织治理的方方面面中来。这一改制方案并没有受到什么阻力，民调显示，九成的民众支持这项体制的变化，而核心会议也痛快地投下了赞成票。组织属于人民，艰苦奋斗了五年之后，如今的“新基地”才真正的算是实现了张航的目标，让每一个人都有尊严地生存下去。经济建设持续推进、改制卓有成效，接下来，张航必须要直面一个长久以来无比困扰着他，但却又不得不去解决的一个问题，如何彻底摧毁并打败大个子对于人类的改造和摧残。这个想法，自然和骸骨不谋而合，但是，分于关外地区南北的这两个野心家却有些截然不同的方法论。而他们之间的对抗，显然只会是时间问题。
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