第三百一十四章 税收和户籍改革

峨本章多奉献六百底啦。有月票帮着老鼠顶顶，旧甘，余钱的兄弟，还望支持下正版订阅。恩，老鼠一向不喜欢在书的内容里加讨票的话，不过老鼠不厚着脸皮要，各位兄弟的票都被别人拉走了，恩，在通知一下，明天或许会更新三章。嘿嘿安洛城攻防战落下帷幕。驻扎在安洛城内的二十五万兵马战死四万余人，重伤近万，轻伤者无数，不过此战之后，却是重创了日益强大的兽群，不过为了稳妥起见。夏羽之派出部分人马接收了安洛周围的州县，而紧挨着大明河的耶县等地则只派出斥候，安洛之战结束一天后，灵夏十二万兵马在公孙康。尚师徒以及韩擒虎三人的带领下，北上明州卫，取明州卫西面的齐州。叶州，庆州，角鹿县，潭州等州县。自从法库城被玄兽大军攻占之后，明州卫就被断为东西两截，而接连失利也让明州卫的实力大损。只能固守东北数州偏远之地据城而守，而明州卫西面的各州县则是群龙无首，虽然仍有数万兵马支撑，却是一盘散沙，这种机会夏羽怎么可能会放过，三路大军分三路北上。而夏羽则和杨林等一干众人南下上都郡，顺着晋水进入辽河，然后三路入夏湖，回到中夏城。在中夏城转坐马车，向灵夏城奔驰而去，三月的春风依旧带着一丝凉意，不过这条从中夏城通往灵夏城的数十里驰道上却是车如流水马如龙。放眼望去，满载着的马车队连成一排，马车夫不断的挥动着鞭子，赶着驾马前进。夏羽靠在柔软的饿兽皮椅子上，身边是随身的侍从幽蓝，幽蓝穿着一身紧身的裙装，端坐在夏羽的身边，身上没有那种野蛮人身上的腥腔味道，反而有一股淡淡的芳草馨香，幽蓝手中捧着一厚沓从各地送来的折子，此时正简略的对夏羽说着。二月下旬，赵云和冉冈带着各自招募到的数百手下拿着兵部下发的募兵令来到沐风郡，随后两人在薛仁贵的帮助下，快速的从十万燕军降兵中选拔出两万上过不少次战场的老兵填充到手下，驻扎在沐风郡，而薛仁贵也腾出手来带领主力前往商郡。商郡西南的铜山连绵数百里。巍峨绵延，拥有大小山峰数百座，光是有记录的就有近百座。山中蕴含铁矿，铜矿以及煤矿等等矿藏，储量丰富，而在铜山周边也形成了一个个以资源开采为主的村寨，而以此还形成了灵夏第三大兵器作坊带，铜城，铜城位于铜山东二十里，从这里到四周的矿场不需要半日的时间，道路四通八达，可以说是商郡经济仅次于商城的城市。就在安洛城血战进行的时候。铜城也爆发了几次小型的兽群暴动，不过规模都在万余左右，除了网开始的时候，有几个矿村被屠外，损失并不大，不过铜山附近的矿场却都陷入了停产之中。薛仁贵带着主力到来之后。对着铜山周边的山川进行了数次的清剿，杀了数十头低级奇兽，铜工。边缘地带也算是安稳了下来，薛仁贵并没有带着军队进入大山去寻找神器，铜山的地形复杂多变，就算是十万矢军进山，怕也有进无出。而为了防止兽群再次来袭，薛仁贵让人在各个矿场内修建一个小型的土堡，里面带有一个烽火台，土堡内存储大量的食物和水，一旦兽群来袭只要躲藏到土堡之中，并点燃烽火，从铜城就能看的一清二楚，半日之内就可以发出援兵，虽然这样要花费不少的钱财，但对于这些矿主来说。停产一天造成的损失可比造个土堡要高多了，总之西线无战事，到三月一直都很平静。相比起西线的安静，东线却是四处起烽火，二月，在大金地界分别爆发了十余次大小战斗。其中东大营陈庆之与完颜兀术在岖小！镇，祝镇，柳阳城接连爆发三次较大的战斗，陈庆之率领主力大军中猛攻岖江,镇这个柳阳县的西南屏障。被阻岖山，连攻不克，后陈庆之以水军一部偏师从晋水北上，奇袭了柳阳，断去了完颜兀术的后方，兀术为了不被包了饺子，只能从岖山镇撤离。南下筑州，咋山镇克，灵夏拿下了柳阳县，随后，陈庆之没有大军南下奔袭筑州城，而是从岖山镇再次的退出，走克州，通州，突然从筑州的西面出现，拿下了重镇祝镇，威胁着后金的筑州和南面青州的中腹，完颜宗望只能抽调青州的驻兵前往青州西北要镇谢家堡驻扎，保证两州不失己而南线，程咬金，秦叔宝则打下了中州和天兴府，并在图伦州西南与皇太极的兵马大战白水。双方互有胜负，僵持不下。而在大金地界的两面进攻。成功的吸引了后金和大金残余力量的注意力，二月二十六，位于图详水塞的浑河大营与大凌河水营战船合并一处，马不停蹄的杀向浑河和太子河两河交汇的地带，占领上面的的一个，不足两千的小镇，开始扩充码头，三十日，徐荣率领北大营兵马从陆路登陆后金最南面的州县乌禄，乌禄县本身就人口稀少，而且地带多丛林，发展十分缓慢，加上地理位置比较偏僻，所以只驻扎着不到五千人的两个后备甲喇，徐荣一日行进八十里，攻克乌禄县，并沿着太子河东岸北上，向着费拉阿城进发。灵夏的军事行动还算是顺利。然而并非只有好消息，坏消息也不少，比如苏唐独立面对着努尔哈赤和李成梁两人的三十万兵马。兵力已经开始捉襟见肘，三月本身就是青黄不妆删时候。加上苏唐又损失了北面三州。在两路军马的夹攻仁厂办唐局势堪忧，不过夏羽此时却是无能无力，只希望苏唐能坚持坚持再坚持，等待灵夏打通太子河水路。灵夏城内阁。一张巨大的紫檀圆桌上，由谢安向夏羽提交了灵夏最新的税收政策，从烽火元年开始，灵夏的税收都处于一种尴尬的境地。如果不是有每次大战之后劫掠而来的大批财物支撑。灵夏的财政早就已经破产不知道多少回了，收支严重的不平衡，低税收，商业过度膨胀，虽然百姓都很富有，但从某种意义上，灵夏并不富有。烽火元年到烽火二年，灵夏从村到镇，领地只拥有数县之地。百业待兴，民生多艰，物质基础严重匿乏，百姓能吃饱肚子都算是幸福的，而为了激励百姓开荒种田，灵夏的政策基本上到贴钱，提供耕牛农具，甚至提供部分免息的银两以鼓励报信垦荒，增加粮食的产量，而这个时候，除了一些特殊的行业外，基本上就只有最基础的人头税，以及低的可怜的田亩税，收上来的钱甚至还不够花出去的钱的几十分之一。全靠着战争中的掠夺维持。烽火二年是很重要的一年，张居正的出现让灵夏迎来了第一次快速发展期，张居正提出的十令策在一定程度上确定了灵夏的税率，也就是十一税，按照田亩征收税金，并对不同的行业确定了一个基础的税率。这个税率按照不同的行业而有所不同，比如青楼，作为特殊行业征收高达甥的税金。而一些需要扶持的行业比如新兴的作坊大多只收取低于旧的货物税。张居正的定下的低税政策，主要是为了促进灵夏农业，商业的发展。而这个也是夏羽点头的。毕竟本来就穷的叮当响，就，算收高税也赚不到什么钱，反而会抑制农业，商业发展，万事开头难，而经济更是如此，只要开了个好头，并向着良性循环起来，就会越滚越大，而如果上来就取重税，只会让领地一成不变，难以发展，步步维艰。不过到了烽火四只，经过三年的发展，灵夏的领地在不断的扩充，农业和工商业等行业都欣欣向荣，蓬勃发展，已经形成了一个良好的产业链条。灵夏商人之富可谓是闻名三河各路诸侯，虽然这个时候灵夏的税收也有了长足的增长，但依旧是入不敷出。与花销相比，仍然差了远，尽管灵夏又得到了一笔新财，但随着灵夏逐步的入主黄金平原，辖下的领地将被扩充三四倍，人口也会增加四五倍，而这么大的地盘，想要建设发展的要花费多少。根据灵夏商会的统计人员统计，昔日大金二十余州县的广大领土基本上是一穷二白，可以说是白手起家，而现在灵夏两次得到巨额的资金其实就是将餐个大金地皮专了好几层积累到的财富，而一旦大金之地被纳入灵夏。灵夏将花费远比目前得到的金银还要多几倍的钱去发展，才能让大金之的赶上灵夏的发展步伐。而其他各的。明州卫，苏唐，李梁，后金虽然都有一定的基础，但跟灵夏相比较起来，差距就很明显了，所以在枢密省定下军事战略的时候，内阁已经在制订战后的五年发展规戈”至少要利用五年甚至更多的时间才有可能完全的消化整个黄金平原，并让这里成为灵夏对外发展最坚强的后盾。而税收改革无疑是重中之重，古代的税收基本上都停留在对土地的税收之上，而对商业上的税收却基本上没有，这也是为什么，南宋以半壁江山却年入数亿白银的税金，而到了明清却只有几千万的岁入，而作为明代最大的改革家的张居正在周紫晴的不断熏陶下，眼光明显更加的长远。整个税收制度更加的合理，农业税收上，按照田亩征收二成到三成的税收，其中开荒心田免收三个月的税金，税金征收采取直接征收粮食为准，不准征收其他的税金，也就是说农业税就只有一个田亩税。田亩税只是一个，油头，大头是商业税，商业税主要是作坊生产货物时产生的商品税，随后就是商铺的运营税，特殊行业的特殊税等等税金，想比起田亩税来，商业税种类繁杂，数量众多，基本上覆盖了灵夏各个行业，而且有着周紫晴这个商业娇娇女的存在。这个新税制度更加的全面，而足够的严谨，而且征税不论贵族还是平民。无论是官员还是皇室全都在纳税者之列，并且在税法的第一排明文规定。周紫晴和夏羽都来自现代，知道想网要逃避税收其实有很多的方法。所以除了制定一个完善的税法之外，两人还琢磨制定了一个商籍，将竖立起以诚信为本，公平买卖，不偷税漏税等众多条件于一身的商人标准，而商人不在是随便买卖点东西就可以称之为商的下等人，商人将是一个尊贵的职业。一个同样可以让人敬重的职业，而只有这样的人才可以称之为商人。而商人将会拥有独一无二的商籍，只有拥有商籍的人才能称为商人。要知道每一个人出生就要有一个户籍，就相当于现代的身份证，而灵夏目前除了普通的户籍之外，还有着一种比较特殊的户籍也就是江湖令，也就是专门记录在案，拥有灵夏身份，遵守灵夏律法，如果在其他地方犯了事杀了人到了灵夏却不会被追究的江湖户籍，此等户籍将之颁发给江湖中人，除此之外，还有一种贱籍，专门为那些三等奴隶准备的,”这种户籍是代代相传，不得更改的。而现在又颁布籍，不过这个商籍将是一个地个的象征。夏羽扫了一眼张居正送上来的新税政策，道：“内阁上有什么意见么？”一般的法令都要先通过中书内阁的讨论之后，才会递交给夏羽进行批复，夏羽点头之后，按理应该交由门下省堪合，确认，然后发布施行，不过目前门下省的机构基本上就是一个空架子，一般夏羽点头之后，就可以立玄实行。谢安摇了摇头道：“虽然有些波澜，不过有夫人做表率，自然都点头同意了。”说起来如今灵夏的富贵阶层有很大一部分都是灵夏目前这些高官以及将领，因为夏羽本身就是灵夏商会最大的幕后掌柜，只不过夏羽将商业上的事情交给后宅的女人去做，也省的她们没事勾心斗角，争风吃醋，另外就是给自己赚点零花钱，有夏羽带头和默许，下面的人自然也都有样学样。夏羽知道这种事情拦是拦不住的。就算你明面上禁止了，私下里仍然有许多法子去应付，比如说搞个代理人，索性还不如大大方方的，并明确的写到律法之中，不过官宦人家经商不能狗私舞弊，不能偷税偷税。总之要求十分的严格，一旦违背，罪加三等。夏羽相信有自家人带头做出榜样，下面的人应该不会那么糊涂的去犯戒，不过就算如此，夏羽并没有因此放心，等税金的事情尘埃落定之后，接下来就是灵夏银行的改革，通灵之树的树种虽然昂贵无比，但作用却是母庸置疑的，只不过现在时间差了一些，还要等些日子。“那就颁布吧，另外那个降低薪酬的政策就不要以明令的形势颁布了，将各行各业有头有脸的人物召集起来，知会一声。最近有大批的大隋的难民充入。劳动力的缺口不是那么的严重，让他们逐步的调低月薪，不要引起太大的波澜，一定要做好统一步伐。统一行动，这样能减少些麻烦。”夏羽想了想道。谢安点了点头。道：“这件事情我已经专门组织了部分人来处理，如果有什么事情也能快速的处理。”“那就好。”夏羽点了点头。三月十日。灵夏颁布了一道重要的税令，大幅度的提升各个行业的税金，这个调整的税令颁布之后并没有引起太大的波澜，因为大的商家背后都是上面的人，早就闻到了风声，虽然税率提升了不少，但对于他们来说，钱赚的不一定会减少，相反一个越发有秩序的市场更能促进他们的产业发展，而对于数量更庞大的工人和农民来说，这个税收跟他们没有多大的关系，唯一有些关系的就是那些新兴起的小商人，不过这个，税收虽然提高了，但对于商机无限的灵夏来，并不是多大的事情，他们也不过是议论而已，倒没有多少人反对这个新税令，至于那些农民和大地主，这个税收政策却是让他们欢欣鼓舞的。要知道法令上明确以粮食缴纳税金。而不是粮食和银两，这也就意味着税收的时候不会有空子可钻，要知道随着灵夏内部越发的稳定，而粮食产量越来越高，粮价现在虽然是受到保护的，保持在一个数额左右，但早晚粮价是要开放的，以目前粮食的产量，粮价下跌是肯定的，到时候如果官家是用粮食和银两来定税额，就很容易造成计算不清，如果粮食多卖不出去，而按照市价定税缴纳银子，那百姓肯定要吃亏的，而单一的以粮食来定税，则没有那么多的顾忌。其实夏羽这么做也是有想法的，农民种地能的多少钱，真正的大头还是在商业上。何必跟着老百姓争那么几分利，现代种地老百姓可是一分税不拿，甚至还有补贴的，灵夏不能不收税，毕竟养那么多军队吃喝需要的粮食可不是一个小数目，现在灵夏军与百姓的比率比较高了，达到了一比十，也就是说十个老百姓里就有一个兵，这在和平年景是不可能的，而等到灵夏走上正轨，这个比例肯定会下来。到时候这些税收的粮食足够来养兵了。在颁布了最新的税令之后，第二天，灵夏就颁发了特殊户籍办理办法，户籍从此也分成了不同的等级，商人的商籍，官宦的士籍，平民的户籍以及工匠的匠籍等等不同的籍贯，而籍贯的分类。也代表着灵夏不同阶级的分层。最普通的平民户籍，高人半等受人尊敬的商籍，士籍和匠籍。而不同的户籍也将享受到不同的政策倾斜。比如拥有商籍的商人可以从银行中贷到更多的金银，开设商铺可以获得优先选择权，并获得部分的折扣等等。而拥有匠籍的匠人则可以获的更高的待遇，士籍则可以获得一些特殊的小权利。比起昨日反应平平的税令改革，户籍的改革明显引起了更多的关注，无论是商人还是平民，又是匠人，地主对此进行广泛的讨论，几乎整个灵夏城都在围绕着这个重新制订的户籍政策在商讨，而各地的官府也成了人们围聚的中心，每日都有无数的人询问。新户籍制度受到这样的追捧倒是夏羽没有想到的，不过麻烦也是不少的。至少那些地主们纷纷找上门来说为什么改户籍他们仍然算是普通户籍。这不是打他们的脸么，人争一口气。树为一张皮，众地主一合计就找上了城主府，要好好的说道说道。