第八百零六章 果岭的发展计划

“这个提议不错！果岭县县城因为地形的关系呈现狭长状，而国道恰好贯通了整个县城，大量的单位和数所学校就建在国道旁，国道对县城的经济发展虽然作出了巨大的贡献，但是随着国道中行驶车辆的增多以及日益增多的城市人口，必然会导致交通事故频发，这个事情确实需要当作果岭县目前的重点项目来执行！既然这个事情是刘局长提出来的，那么就由你们局联合规划局以及交通局一起把这个项目给做起来，明天的书记办公会上我会提出这个意见，暂时把这个事情立项再说，申报交通部以及安南市委之后再正式执行！”杨靖一句话就把这个事情的基调给定了下来，国道的改路可不是想做就做的，这个事情必须向国家交通部递交申请并且获得批复之后才可以进行。不过好在果岭县县城的国道也不过数公里，就算改道也不会影响国道的情况，因此这个提议杨靖到也不怕通不过，再说如果这个事情确实值得做的话，就算交通部通不过审批，杨靖也能凭借自己的背景让交通部通过，再说安南是全国改革开放的试点城市，做什么事情都占据了一个试字，上面纵然有意见，也得服从大局。这段时间王局长和刘局长跟着杨靖着实跑了不少地方，对杨靖的感觉就是大气，做事雷厉风行，并且魄力非凡，一般领导干部不敢做的事情，杨靖就偏偏敢，对于县城内省道和国道的修缮，杨靖也是力主贷款进行，虽然这年头国道上的收费站已经相续建立了，但是因为超载货车的缘故，修好的国道和省道用不了两年，马上就又要面临大面积修补的尴尬局面。当然这个问题直到杨靖前世21世纪都没能解决，不过其他的地方杨靖管不到，果岭他到是能够做主，401国道上至燕京，下到广珠，贯通了南北大动脉，每天从国道上通过的车辆都以万计，而在附近想要绕过果岭县这段国道下广珠的话，就必须要多绕近400公里的路程，可以说果岭就是掐住南北相向的咽喉。自从超载货车和客车被果.岭县的哨卡重罚之后，交警部门也配合了联合执法小组，在国道以及省道联合执法，任何途经果岭县的车辆，在进入果岭地界的时候，都会接受执法小组的检查，有超载的一律罚款，并且清减货物直到卡车规定载重标准之后才给予通行，否则的话罚款后货车可以绕到下广珠，这个事情一出现顿时在安南甚至在整个东南省都引起了巨大的反响。走国道的车辆并不仅仅只是东.南一省的车辆，大量其他北方省份的车辆也要经过果岭下南江，随着这些年南江在华夏经济改革开放中的地位越来越重，全国各地同南江做生意的人也越来越多，全国各地通过401国道下南江的货车大多在果岭被拦了下来，罚款到也还是小事，不过随即而来的让这些超载的司机把货车超载的货物给清理下来，然后用其他的车辆运输通过果岭地界，这就引起了轩然大*。如此霸道的条件一出现，别说.是安南市委书记了，就是华建国都感觉到了头痛，但是这个事情偏向哪一方都不好，说杨靖做的不对，那么国家为什么给卡车限定载重量？既然有车辆的限制载重这个标准，交警部门又有相关对超载违章车辆处罚的条例，那么也就是说国家的法律条文当中是不赞许汽车超载的。但是这里面的实际情况又不得不让各地政府对超载的事情睁一只眼闭一只眼。随着国家经济的飞速腾飞，全国各地对各种物资.的需求量急剧增大，按照目前国内的货运量根本就难以完成市场所需，因此超载也就成了一个不可避免的问题，比如一个货车司机，按照货车规定的载重量运输货物，他一个来回可以赚一千元，原本供应一个镇或者一个厂的物资他需要跑两趟耗费一个星期的时间，总共赚两千元钱，如果超载的话，他一次就可以把货物全给带回来，并且赚到两千块的时间也只不过是3天，这样不仅给货运司机赚取到了极大的利益，也给飞速发展的地区以及工厂带来的充足的货源。因此不管是为了本地的建设也好，为了相应首长.的号召，让一部分人先富裕起来也好，又或者是因为超载可以大大缓解内陆城市因为运输工具的不足而产生的需求，总之超载这样的事情即使是在21世纪国家不断号召的情况下，依旧频繁被人们所见，由此可见这些现象是多么难以避免。杨靖和刘峥嵘花了一周的时间，总算把国道改.路的项目给确定好，并且交给刘局长他们去执行后，两个搭档总算有时间坐下来好好谈一谈了，这段时间因为杨靖罚款的名声在安南传开来，以杨靖的背景，上面领导对这个事情有意见，也不好找杨靖来谈，因此到是有不少领导给刘峥嵘打了电话，希望他这个果岭县的班长能够同杨靖好好交流一番。“杨县长，最近两.个多月来果岭县在政府的正确领导下，经济发展有了显著的成效，这都是你这个做县长的功劳啊！并且随着县内各个交通路段的修建，带动了县城的基建产业发展，特别是在整治私营小煤窑以及整顿交通违规事件上作出的成绩，都是有目共睹的！安南市委领导多次打电话到县委表彰我们的成绩，说起来真是让县委汗颜啊！事情全是你们政府做的，我们县委在这上面并没有什么建树，弄得反过来还沾光了，真是让我们不好意思啊！”刘峥嵘在自己的办公室中对眼前这位杨家的太子很是感慨的说道，对于杨靖来果岭，他在调任之前就知道了，正是因为杨靖要来果岭，上面才会把他调到这里来跟杨靖搭档，说起来刘峥嵘这个县委书记到也算是上面为了能够让杨靖到果岭可以放开手脚开展工作而特意调过来配合他的干部。因此刘峥嵘对果岭县谁是当家作主的人有深刻的认识，这也是为什么杨靖的提议在他这里可以全数通过的原因，为了配合杨靖的工作，刘峥嵘是定住了相当大压力的，毕竟杨靖的身份特殊，有什么事情，上面的领导也不可能直接找杨靖来说，而在果岭唯一可以跟杨靖交流并且制衡杨靖权利的也就只有刘峥嵘这个班子中的班长了。“峥嵘书记，县政府的各项工作也是在县委的领导下进行的嘛！怎么能够说县委没做事呢？没有县委的支持，县政府也不可能如此大刀阔斧的进行改革，各项政策的执行也是县委直接参与并且主持的，您这么说那可就太谦虚了！我知道为了罚款的事情您顶住了很大的压力，但是这个事情还真就得从我们果岭开始！因为我们果岭地靠南江，至南向北的交通要道401国道有近80公里的路段要穿过我们果岭县境内，而因为安南地处岭南山脉，周围并没有较好的公路可以穿过茫茫大山南下南江，那么我们果岭就是必经之路。不管是为了我们果岭地区的交通道路着想还是为了驾驶员以及路人的安全着想，超载都是必须严厉打击的事情，否则这股歪风邪气一旦形成了，那么未来就算花费十倍的代价也难以扭转这股风潮，在一定的时间里面，超载是可以为地区的经济发展作出一定的贡献，但是从长远来看，超载想象却是交通事故频发的导火索。我们安南是华夏改革开放的窗口城市，在全国的影响力毋庸置疑，而我们果岭恰好掌握了全省南下南江的交通喉舌，想要绕过我们果岭南下，必须多绕上400公里的路程，如果这么算起来，相当于从果岭到南江大半个来回了，从任何一个角度来说，走南江比走其他线路要划算，因此我们果岭的罚款以及限制超载这两项措施对华夏的运输行业是一个极大的提醒以及借鉴。”杨靖说道这里，看到刘峥嵘很是认真的在听自己的话，到也对这个书记兴起了一丝好感。“再说说果岭的财政收入！虽然这段时间因为大力抓超载的事情，导致我们果岭县站在了全省的风头浪尖甚至是全国的风头浪尖上，但是带来的好处也是显而易见的！原本大量的矿产和物品一次就可以运走的量却需要两次。随着执法严格程度的加深以及国道上外地货运车辆的中转，为我们果岭增添了大量的财政收入。这两个月来老百姓购买新货车的数量就几乎能够比得上原果岭县所有私营货车的总量了！随着运输业的发展，修路、汽修以及饮食、住宿等方面带来的收入，几乎是去年果岭县同季度财政收入的两倍！我们果岭县仅仅靠着运输这一个行业，多出上千个工作岗位，并且随着汽修汽配以及娱乐饮食、货运等方面的持续发展，未来果岭将会成为安南地区最大的运输中转地。”杨靖这话一说出来，就是原本还比较冷静的刘峥嵘都不由的大吃了一惊。说实话这段时间杨靖罚款县长的名头响起，果岭县街头的车辆以及人流量确实比以往多出了不少，大量的货运车辆以及客运车辆因为超载不得不在果岭县停留，这样以来给果岭带来了巨大的商机，货运车辆的增多可以减少超载货车的等待时间，而且果岭距离南江并不远，运费也随着果岭县的货运车辆增多，价格想必其他地方便宜了不少，这也让不少外地司机接受了果岭县的规定，比起多跑数百公里转道南下，还不如在这里就把货物转移到果岭的货车上，然后再一起南下，这样的话虽然成本会提高，但是在九十年代跑货运是相当赚钱的行当，比起罚款来，出数百元甚至一千多元转移货物相对要划算许多。毕竟果岭可以抓他们超载，其他地方也可以抓的，每个市甚至县都可以抓超载，并不会因为在安南市罚款了到果岭就不会罚款，只要是违章，那么罚款之后就必须要改正，没有把超重的货物减下来，那么到其他地方被抓一样还得罚款，因此在果岭这个强势的县城面前，把货物转移，这样的话到还能躲过南江那边的检查。“真没想到一个小小的抓超载，竟然会大幅度提高果岭县的财政收入！如果今天不是听杨县长你提起，说不定我还以为果岭县的经济将会有所影响呢！”刘峥嵘感慨的这么一说后，杨靖闻言微微一笑，对于这个事情杨靖才不担心呢！随着果岭县工商以及农业等银行相续给购买货车的司机提供贷款，果岭县经营货运行业的车辆就已经超过了600辆，这还不算车站车队的货车，仅仅靠车辆的过路费，果岭县境内的两个收费站都能赚到让不少人惊讶的数字。果岭下南江广珠也不过数个小时，货车的话一天就可以一个来回，每天近千辆货车奔波于果岭和南江各地，给果岭带来的多大的经济促进作用？人家包车把货物转运下去了，一般的货车司机都不愿意放空回来，一般都会从南江那边带来大量的物品过果岭，这也就进一步加剧了果岭的发展建设。“峥嵘书记，对于401国道到果岭国家森林公园的高速公路您有什么意见？”杨靖没有继续跟刘峥嵘讨论罚款的事情，相信杨靖刚才那番话已经把这个事情的好坏给点透了，还不明白杨靖意思的话，刘峥嵘也不配做这个县委书记了。“我觉得搞高速公路这个方案可行，就算是加宽原砂石路的话也要不少的钱，与其这样的话还不如直接修建一条高速公路进去，这样不仅能够节省游客大量的乘车时间，也能提高果岭国家森林公园的档次，这样也能表现出我们果岭县委县政府对果岭国家森林公园开发的诚意和决心！当然我们在立项的时候，是不是先到南江或者东海寻求一下投资！如果我们贷款把高速公路修好了，而没有公司或者企业在果岭国家森林公园里面投资，那么我们的这么做就有些得不偿失了！诚然实在不行的话政府可以接手自己开发管理，但是从资本运用方面又或者从管理运营方面来说，国营旅游企业相对企业化的操作要死板许多。按照你之前提出的思路，我们果岭县用果岭国家森林公园为固定资本寻求企业投资，政府提出两个开发合作协议，一个就是企业全资开发果岭国家森林公园，拥有果岭国家森林公园20年的旅游收入。其二就是跟果岭共同合资成立一家旅游开发公司，我们政府不要求占有控股权，这家公司以租借的形式开发果岭国家森林公园，这个租借的年限可以适当的放宽到30年。”刘峥嵘这话一说出来，杨靖就明白这个县委书记的意思了。修路的事情好说，不过这个前提是有一家企业跟县里达成投资果岭国家森林公园的意向，只要协议签订第一批投资款到位，那么县里就可以凭借这个合同到建行贷款修路，相信这条高速公路在未来数十年里面将会给果岭县政府带来丰厚的投资回报，当然这个前提是果岭国家森林公园成为国家著名的旅游景点，要想做到这一点，那么投资方的实力也就成了关键。“投资的话完全没有问题，如果可以话珍海集团、海天集团都可以到果岭国家森林公园进行投资，如果需要打开国际市场的话，东港甚至台东、米国方面的投资商我也可以找回来，根据安南方面的投资分析师分析，果岭国家森林公园想要建成一座世界级的公园，那么投资的数额就相对比较大了。果岭只有果岭一处森林公园，但是却不仅仅只有果岭的风景好，果岭还有不少地方都有相当不错的风景，如果要把果岭打造成旅游名区，那么仅仅靠果岭国家森林公园那是不够的，因此这就需要策划公司根据我们果岭的地貌以及人文特征来进行包装策划，这样一来果岭全面开发的资金就将会是一个比较庞大的数字，根据估算这个金额大概在40亿到50亿华夏币之间！”杨靖这话一说出来，顿时让刘峥嵘给吓到了。50亿华夏币是什么概念？别说开发果岭县的旅游资源了，有了这50亿完全可以在果岭新建数个超大型的工业园区，带来的投资回报肯定高过旅游带来的回报，听到杨靖这么说，刘峥嵘都有些怀疑到底有谁愿意砸数十亿来开发果岭的旅游资源了，毕竟果岭的基础建设相当落后，就算属于安南市管辖范围之内，有着各种优惠的政策以及财政扶持，要想吸纳40亿华夏币的投资，果岭还真没这个魅力。看到刘峥嵘的脸色，杨靖当然知道他在担心什么，对于国内不少想招商引资的人来说，从外面招商回来，这是一件相当困难的事情，当地政府如果不是有着地利或者政策上的优势，又或者有相应的扶持计划，想让外资投资过来，确实相当困难，而杨靖却不存在这样的烦恼，不说别的，就算在果岭投资会亏本，数十亿杨靖还是能够亏得起。“招商引资方面的工作是我们县政府的责任，近段时间我会向国内各大企业以及境外的企业发邀请函，请这些企业到果岭来实地考察一下，另外政府方面希望县委可以制定一些投资的优惠政策，毕竟旅游产业不仅仅只是单纯的把旅游区建好就行了！酒店、旅游客运、本地土特产、旅行社、餐饮业以及服务业等等一系列的发展都需要招商引资，我们果岭能够拿得出手的也就一家果岭宾馆，这家宾馆在果岭或许还不错，但是跟安南的酒店一比那就明显的上不了档次了，未来果岭的客人有可能是来自全球各地的，酒店业和餐饮业、运输业的发展肯定要加大力度操作！另外果岭县还得打造出属于果岭的旅游文化特色，果岭县的土特产以及服务行业也必须放上议程来，别等投资方到了我们果岭，我们还拿不出一套成熟的配套方案，这样的话就算有企业看重我们果岭的旅游资源，人家也会对我们政府的能力表示怀疑！”杨靖把这话说出来后，刘峥嵘不由的点了点头。“好的！县委会尽快就这些事情召开常委会，希望杨县长能够把这些观点和计划提交上去让所有常委共同讨论一下！至于招商引资的工作也不能放松，国道绕路的项目已经立项了，交通部的批复一下来，我们就能从建设银行拿到贷款，目前规划局规划的地区国土资源局已经购买了周围的土地，只要项目一开工，我们果岭县城区的面积将会扩大一半。未来在不改变旧城区的环境下，旅游业需要的酒店、饭店、步行街等等都可以在新城区建设，这样的话可以减少大量的拆迁时间和费用，这个工作还得政府方面着重抓一下，让规划部门到安南去学习一下，借鉴一下安南的发展模式和开发模式。”刘峥嵘这话说完后，杨靖也起身准备告辞了，在这里一二把手的通气会也开的差不多了，各项事项都得到了完美的解决和商讨。杨靖离开县委大院后，径直来到了旅游局，旅游局的局长是之前杨靖在果岭国家森林公园管理处认识的全处长，当然现在得叫全局长了。对于杨靖的到来，旅游局方面相当热情，果岭将会以旅游业为核心发展产业的事情目前全县领导干部都清楚了，旅游局的地位在全县各行局当中自然也就水涨船高了。而且全局长跟杨靖也是旧识，当初全局长也没想到杨靖仅仅是到果岭国家森林公园游玩了两天，就写下一篇在全国带来强烈反响的论文，并且让中央确定了旅游业在国家第三产业中的重要地位，靠着杨靖的论文，全局长也顺利的成为了果岭县旅游局的局长，说起来杨靖还是全局长的福星。