童老大的决心刚刚下定,要给那些把自己的规矩不当一回事的人一点颜色,吕布却是很不以为然的说道:“匈奴?我告诉你,匈奴人还真没闹什么事情出来!意见最大的,是你的那些兄弟!三阳,王包他们!他们现在都快闹翻天了!”童老大的眉头皱了起来:“不会吧?该得到的我都给他们了,他们有什么好闹的?”难道这些老兄弟不拿自己当回事了?童军决定找他们谈谈。吕布也参加了。王包站在童军的面前,丝毫没有任何愧疚之情,义正言辞的说道:“公子,打开匈奴的市场,我们确实很满意,这个市场很大,而且以后和汉人做生意更是方便!但是公子你注意到了没有?我们做生意,是向你规规矩矩交了保护费的!但是有些人,比如说那个新生,还有许多小商户,他们根本不交保护费!你的市场却依然向他们打开,这对我们来说,是很不公平的事情!”童军的眉头皱了起来:“不交保护费?这样的人多么?三阳,你是怎么做事的?”三阳也是一下站了起来:“公子,您别诬陷我,我该做的都做了!是你对我说的,我只要维持治安,收一下保护费就可以了。可是现在的朔方城里面,匈奴人,鲜卑人,羌人,汉人,都抱成一团,各自组成各自的势力,我们上门去查个东西,遇到横的,人家跟我们动刀子!童公子,前段时间你忙,我没来打扰你,现在我说了,他们不把我们兄弟当回事是小事,可您定的那些规矩,在他们那里完全就是屁话!那帮人,比咱们在中牟还横!你可要给我们撑腰才行!你要是不给我们撑腰,我不干了!”童军终于明白发生什么事情了,自己的集团已经上了轨道。而自己依然采用的那种堂口式的管理,显然已经落伍了。王包上前一步:“公子!不交保护费的人,应该坚决予以打击!就像当初大汉打击我们走私一样,抓住就杀头才行!”三阳也上前一步:“公子,那些胆敢公然违抗你们制定的律条的家伙,也应该全部抓起来杀了,绝对不能手软!”童军看看他们两个,苦苦一笑,王包要打击走私了,三阳要维持治安了,这个世道真的变了,自己再不变,队伍就不好带了。作为一个江湖资深人士,童老大知道,该变的时候就要变。这点没有什么好犹豫的。只是,怎么变?把买路钱和保护费改个名字叫税收,把自己的规矩和徐庶制定的律条改为法律就行了么?答案是否定的,变法,必须尊重实际,必须符合大多数人的利益,否则只能像宋朝的王安石变法那样,一部好法,被变的不成样子。童老大自认为没有王安石或者商鞅那样的才华,让他来制定一部新的法律,童老大估计要再回一次二十一世纪,把所有的变法经过都看完之后再来,说不定还有希望。没有这个才能,童军就不会去拦这个活。所以,他对吕布说:“我们一起商量一下吧,把大家都喊来,我一个人办不好的事情,我们一起来商量着办。”匈奴的那些头人只做了不到一个月带头大哥,然后就被该了一个名字,叫县令。整个匈奴被童军划分为十三个县,每个县辖五到六个区,每个区包括若干的小屯,县令管着区长,区长管着屯长。这是童军设想的初步的基础组织结构。堂口大哥?这个名称很快成了一个历史名字。至于每个县的职能和权力,还在进一步的商讨之中。童军告诉那些匈奴人,你们有什么意见或者好的施政措施,也可以来朔方告诉我们,反正路也不远。那些县令都很惊愕,他们没有想到,像他们这种身份也可以有表述自己意见的权力。他们中间有人来尝试了一下,居然真的被朔方采纳了他们的意见,这让这些匈奴原来的头人们惊喜不已。以前跟着于夫罗的时候,虽然在自己的地盘自己能做主,可是出去之后,还要听于夫罗的吩咐。像朔方这样能让他们提意见表达自己想法的,在草原上根本就没有。所以大多数匈奴头人很快就接受了命运的安排,把自己看成朔方的居民。这中间如此顺利,还有一点是童军现在并没有意识到的,那也是一个最主要的原因,大汉长期对匈奴的统治。匈奴人一直生活在大汉的羽翼之下,这使得他们并没有国家态度。在那些匈奴人看来,自己这次只不过是换了一个主人而已。这个原因,一直到童老大完成了对北匈奴的战争,将帝国的版图拓展到西亚的时候才明白过来。现在,匈奴人发现童军真的是想听他们的意见之后,也放开胆子前来表述,每一个人都有说话的权力,你说的每句话都会经过很多人的考虑,然后能不能采用你的意见,就要看你说的是不是让大多人都满意了。不满的,自然会争吵,朔方的这一次改革,可以说就是一种无休无止的争吵,童军不知道什么时候是个尽头,反正每天早上起来,都觉得自己有好多事情想和别人争辩,和别人说明。还好,一项一项的决议,就是在这一片争吵声中做出来的。徐庶听的非常辛苦,他怎么也想不明白,为什么会这样?吕布不是带头大哥么?为什么他说的话还有人敢去反对?他更感觉到害怕。同时,也有一种强烈的刺激,刺激着徐庶也站起来,不管是谁,只要说的他觉得不对,就大声分辨,争吵。又是一日的争吵结束之后,徐庶看着正端起茶杯喝茶的一屋子人,忽然问道:“我们以后就这么吵下去么?”第一次有人提出这样的问题,大家都有些错愕了,是啊,如果每一件事情都要这样吵下去,那么以后他们肯定都会练成名嘴。光剩下一张嘴的名嘴。童老大也有同感,虽然争吵的好处是,吵出来的决议大多数人都很满意,但是太浪费时间!于是咳嗽了一声,然后说道:“嗯,咱们总不能把时间都耗在这里,还有很多事情等着我们去做。”旁边的祢衡说道:“我看这样挺好,最少咱们现在决定了的事情都没什么错,有错也是大伙一起做的决定,咱们一起担着就是。”典韦听的有些愤怒:“只有那些喜欢吵架的人,才觉得这样有意思!”典韦和祢衡吵了很多次,典韦得出来的结论是,动手,祢衡不行。动嘴,他不行。祢衡听出了典韦怒意,微微一笑,刚打算在曰些什么的时候,典韦接着说道:“我看,咱们都退场算了,就让祢衡一个人,他对着空气也能吵起来的!”这句话忽然启发了童军的灵感,是啊,让典韦这种人和祢衡辩论,那有些不公平了。既然有些人喜欢吵架,就让他们留下来吵就是了,成立一个专门的机构,专门为这种事情吵架岂不是更好?黑猫意见祢衡放下茶杯,马上就知道这家伙又要动嘴了,首先说道:“我看啊,咱们还是按照子安先前说的,把那个什么,什么六部搞出来比较好。”吕布马上盯着童军:“子安,你那个六部到底是怎么回事?你上次说的我有些糊涂,能不能说清楚一点?”吕布非常想当一个头,让别人都听他的。但是他又知道,很多人都会不服他。朔方之所以让吕布做带头大哥,关键是现在的形势决定的。朔方必须以武力为主,不管是征服还是对抗,都少不了孤狼这面大旗。当然,也有童军的谦让在里面,如果童军不让他坐这个头把交椅,他知道自己绝对坐不上。吕布不希望改变现状,因为他无法确定,童军到底是真的想变法,还是借着变法之名赶自己下台。毕竟现在朔方已经强大多了,有没有孤狼都一样能镇住四方宵小。吕布问道:“子安,你到底有什么想法?”什么想法?童军摇摇头,吕布没有听清楚不是吕布的错,实在是童老大自己都说不清楚。六部的名称倒是知道,但是各自的负责的是哪方面的业务,童军需要好好揣测一下。童老大现在不想回答这个问题,一拍桌子站了起来:“我很饿,我想的想法是,大家都很饿吧?”一屋子人无语,吕布更是怀疑童军转移话题是别有用心。正在众人错愕的时候,门外的士兵忽然进来通报,张燕来了。吕布和童军一起去见了张燕,吕布说,他非常想看看这个黄巾大帅是什么模样。张燕显得非常的老,很消瘦,浑身上下已经没有多少肉了。和他在一起的,是几个比他还要消瘦的人。张燕的脸上,是沧桑和磨难的痕迹,童老大很难把这个眉头紧缩的干巴老头,和当初那个意气风发的黄巾小帅联系在一起。两人相互注视片刻,张燕上前一步,给童军跪了下来。童老大赶忙扶起他:“张兄,有话好好说。”张燕抬头,轻声说了一句:“我真的没活路了。”