站在北郊移民点小学的操场,看着由泥砖砌成的校舍,屋顶盖的是茅草,窗户竟没有一块玻璃,常宁鼻子一酸,差点掉下眼泪来,这哪里是学校,简直连猪舍都不如。!。周围移民的住房,和那几间校舍如出一辙。没电没水没路,环视周边,一眼望去,地除了稀稀落落的杂草,看不到一棵树苗。常宁心情沉重对丁伯群说道:“老丁,你派个人,去把你们区委区政府两套班子成员,和下属部门的负责人都叫过来,我要在这里召开现场会议。”丁伯群不敢怠慢,赶紧转身而去。省电视台的记者朱小云问道:“常市长,你们的现场会可以拍摄吗?”常宁点着头说道:“既然带你们来了,就允许你们拍摄,你们想记录什么就记录什么。”移民点里的人慢慢的聚拢了过来,许多人的衣服很显破烂。常宁索性坐到了石头砌成的乒乓桌。一群孩子站在乒乓桌前,好奇的看着常宁。常宁冲着一个光头小男孩问道:“小朋,你叫什么名字啊?”光头小男孩大声叫道:“我叫王阿毛。”“嗯,王阿毛,你今年几岁了?”“十一岁。”王阿毛一点也不胆怯。常宁微笑着继续问道:“王阿毛同学,你在学校里读几年级啊?”王阿毛扑闪着一对大眼睛,忽地说不出来了。旁边一个小女孩举着手嚷道:“报告老师,他没读过。”小女孩把常宁当成老师了。常宁哦了一声,心里一阵难过,十一岁了,还没读过,这是什么社会啊。一个老师模样的中年人挤了进来,望着常宁问道:“同志,你们是市里来的。”“是的,我是市委市政府派来的,你是这里的老师吗?”常宁问道。那个小女孩又抢着说道:“他是我们的高校长。”中年人说道:“高元坤,这里的校长兼语文教师。”“高元坤同志,您好,我叫常宁。”微笑着,常宁主动伸出了手。“哎呀,常市长,您,您真是常市长?”高元坤激动的握住常宁了的手。常宁微笑着说道:“高校长,您认得我吗?”高元坤说道:“昨天市人大开会的时候,我正在隔壁的市政协办事,听到了您的就职发言。”“是吗,我今天过来看看,高校长,这里平时是谁负责管理的?”“常市长,欢迎您来到移民,我是这里的校长,也是这里的党支部记,和市民政局任命的管委会主任。”常宁咦了一声,微笑着问道:“可是高校长,我在市民政局送来的正式编制花册,好象没有看到您的名字?”苦涩的一笑,高元坤说道:“常市长,我,我还不是国家正式职工,我也是移民之一,因为我初中毕业,是这里文化程度最高的人,所以大家让我当了老师,后来又当了校长,党支部记也是党员们推选的,市民政局没有承认,管委会主任是市民政局任命的,主要任务,就是协助市民政局每月给移民发放一次救济粮和补助款。”常宁关切地问道:“那你个人的收入呢?”高元坤红起了脸,犹豫了一下后说道:“我当民办教师,区教育局每月补贴三十元,帮市民政局做事,每月有补贴十元,一年下来,有,有个五百来元。”常宁听罢,不禁肃然起敬,只觉心里一阵发闷,一时说不出话来。“常市长,对不起,我们这里没什么可以招待您,连饮用水,都是从几公里外运来的。”高元坤一脸的歉疚。“不不,高校长你说错了,是政府对不起你们啊。”常宁又一次握住高元坤的手,顿了顿后说道,“高校长,你给我说说移民点的基本情况。”“常市长,移民点的面积一共有十三平方公里,百分之九十以都是沙石地,人均耕地不到零点一亩,基本每家都种点瓜菜之类的作物,政府现在的补助标准是,每人每年六十元钱、一百斤大米、一百斤面粉、五十斤小米、三斤棉花、五尺棉布,此外,节假日的时候,市里会送一些慰问品过来。”常宁又问道:“这里有多少人口,多少壮劳力,平时都干些什么?”“整个移民点有两千三百一十三户,暂时分为八个村六十七个村民小组,实际人口是一万二千三百六十一人,但市民政局统计在册的只有一万零七百二十九人,多出的人口,是实行计划生育后超生的,民政局不统计,计生部门也不管,所以,这里没有独生子女,几乎每家都是三四个孩子,五六个也很平常的,全移民点共有十六至六十岁的劳力七千余人,妇女们大都在家带孩子操持家务,男人外出打工,据我所知,主要有四个去向,一是在市里几个山矿下井,大概有七百多人,二是在各种工程队当小工,应该有千人,三是在市里打零工,人数也在千,四是有手艺的、头脑活络的、有亲戚帮忙的,这一类有三四百人呢,他们在外面混得不错,家里的生活都算超过温饱了,您要是到各村转转,凡是骑自行车的,应该都是这一类人。”指着不远处的“校舍”,常宁继续问道:“高校长,这里孩子的受教育情况怎么样?”“我们移民学校是小学初中连读的,学费和费都是免收的,全校现有教师二十九人,都是我们移民点的人,其中五人是退休教师,免费为学校教的,其余二十四人都是民办教师,学校现有九个年级,一年级到三年级都有三个班,四年级到六年级各有两个班,因为许多孩子中途缀学了,所以七年级到九年级都缩编为一个班,全校一共有十八个班八百二十三名学生,一年级入学率百分之六十七点五,初升高录取录为百分之十七点八,这些年能升到高中就读的孩子也有近两百人,可惜能读完高中的没有几个,读完了高中愿意回到家乡的就更少了……”听完高元坤的介绍,常宁说道:“高校长,麻烦你去通知一下,等会我要在这里召开现场会,欢迎乡亲们来旁听。”高元坤离开不久,周围就响起了锣鼓声和吆喝声。丁伯群和高前进带着干部们来了。一边是锦北区区委区政府两套班子成员,和区政府所属部门的负责人,另一边,是黑压压的人头,村民们在锣鼓的召唤下,聚拢来看热闹的。“村民们,同志们,今天的会议,我想先请移民点党支部记高元坤同志,向大家介绍一下移民点的现状。”说着,常宁把高元坤拉到了石砌乒乓桌。高元坤说的内容,就是他刚才对常宁说的。丁伯群和高前进等一堆干部们,听了高元坤的介绍,脸的表情更严肃了,尤其是离常宁最近的丁伯群,瞅一眼常宁的冷脸,就感到暴风雨要来了。常宁冷峻的目光,扫视着操场鸦雀无声的人群。“村民们,同志们,下面,我先宣布几项决定,第一,市政府决定,从今天开始,北郊移民点正式划归锦北区管辖,原由市民政局承担的管理功能,从今天起,交由锦北区区政府负责,第二,北郊移民点从今天开始,正式成为锦北区下属的一个乡,这个乡的名字,就是北郊乡,第三,北郊乡第一任党委记兼第一任乡长,由高元坤同志担任,北郊乡核定正式编制十五人,所有工作人员均由高元坤同志负责挑选,限制在北郊乡内部产生,第四,北郊乡党委和乡政府从明天开始正式挂牌运行,全体工作人员到位后,由锦北区派出工作组负责培训指导,第五,从新一年开始,市政府每年拨出两百万元用于北郊乡的基础建设,专款交由锦北区区政府监督执行……”丁伯群带头鼓掌,干部们都纷纷跟进。常宁双手前伸,做了个下压的手势,制止了掌声。“同志们,没什么好高兴的,我不知道听了高元坤同志的介绍后,你们是什么心情,反正我是心情沉重啊,我们欠北郊乡老百姓的太多太久了,我们不过是在还债而已,所以,今天把大家请来,不是让你们来观光旅游,而是给你们压担子负责任,给你们增加一个为人民服务的机会。”说着,常宁指着省电视台那台摄像机继续说道:“同志们都看到了,今天我要借省电视台的摄像机,记录今天的现场会,也就是说,我给同志们一个表现的机会,当然了,首先我要表态,我是向市委立了军令状的,如果半年之内北郊乡没有根本性的变化,我这个常务付市长兼代理市长就自动下台,但是。”“请同志们注意我这个但是啊,因为接下来的事,要和各位有关了,因为我作为市领导立了军令状,那你们锦北区区委和区政府也要立军令状,当然,你们相关区直部门的负责人也不能白来一趟,你们也将带一张军令状回去。”