第三十五章 省委书记着急

第三十五章 省委书记着急周子华继续说道：“你作为市委书记，虽然经济上的事情现在来说不是你主要管的事情，但是你懂经济，在经济的发展上一定要把握好全局……“曾思涛认真的听着，这已经不是谈谈了，是指示了，随周出了这么大的问题，对发展肯定暂时是有一定影响的，肯定会各项工作带来一些负面影响，特别是下面干部的情绪和心态，周子华既然谈到随周的发展问题，可能会谈到随周这些落马干部到底如何处理的问题，曾思涛心里也是一动，随周领导班子也要解决，周子华接下来是不是要谈谈随周市委领导班子的安排？现在政法委书记于林山已经被双规，公安局常务副局长也被双规，而且现在有些问题已经涉及到刘子奇，刘子奇还适合不适合主持人大工作，周子华是不是想要征求自己在这些方面的人事安排的意见？如果这些事情，他这个市委书记还是要适当的关注一下，比如说，他就很想把吴家伟给调到随周做政法委书记兼公安局长——这个时候曾思涛就忘了他给安晓蓓说的这政法委兼公安局长的弊端了。当然这个他也就是想想而已，省管干部，他最多只有建议权，虽然如果运作得当，把吴家伟调到随周任公安局局长，这难度倒不是太大，但是想要把吴家伟一下子提到政法委书记，这难度也还是有的。现任随周市公安局副局长的杨大义虽然在之前纵火案等的侦破上表现不错，但资历太浅，提局长还是有难度的，曾思涛是准备把杨大义提为常务副局长，如果省里不空降个政法委书记，先从常委里找个人分管一下政法委，看看情况再说，这是比较切合实际的一个想法。至于人大主任的问题，要到点的几个副书记都是可以考虑的，毕竟随周这回这么大的阵仗，将近六十岁的人估计也不敢来个五十九大疯狂，拼命的捞钱了，但是有机会在这个时候提一级总是好的，毕竟人大主任那也是一顶一的正厅级别，级别上去了，事关退下去的待遇。正厅和副厅的差距还是蛮大的。资生堂微微有点走神。见这种在继续说着，也赶紧收住心神，认真的听着。“今年四河的经济发展任务很重，虽然现在四河西部的发展也开始加快，带动了全省经济的增长，但是……”这个但是让曾思涛微微有点失望的是，周子华似乎并没有谈论人事安排的意思，继续谈着经济发展上的问题，特别是金融上的问题，经济发展这本是『政府』管的事情，周子华在这个时候谈论经济发展问题，让曾思涛很有些纳闷。周子华还是没有结束谈话的意思，继续说道：“但是我们今年的压力很大，今年前几个月在经济指标上距离中央的要求有不少的距离，全国保八，我们省要保九，下面的人也都向我和省长叫苦，说银行不给贷款，他们要完成省里下达的指标难度非常大，希望我们能给银行打招呼，可是银行……随周今年这几个月发展得不错，不过我也就是看看汇总上来的报表，真实情况和经验，你能不能讲讲？”曾思涛这才回过神来，新任总理素来严厉，要求严格，估计是四河上半年经济指标完成得不好，估计省委书记和省长都挨训了。去年的亚洲金融危机爆发，到今年也全面波及到国内。今年年初，共和国高层进行了重大的人事调整，中央『政府』进行换届，但是新一任『政府』以上台，便面临几个非常棘手的问题：通货紧缩，购买力不足，还有亚洲金融危机都赶上一块了。也不怪总理发火，外贸出口方面，负责外贸的部长们还是很乐观的，心想原来每年的出口增长至少是百分之二十以上，就是东南亚有点经济危机，增长百分之十以上还是没有问题的，所以在总理面前排着胸膛保证，外贸增长百分之十没问题，结果，从一月开始，外贸就出现负增长，几个月一直负着，出国出现负增长，这下办法得内部想了，这下压力就更大了。本来去年全国的中国的通胀率剧降到百分之一以下，但是经济增长却将近百分之九，这出乎国内大多数观察家的意料，这宣告国家经济调整取得了决定『性』的胜利，实现了经济软着落。但是同时一个新的问题出现了，国家出现了通货紧缩，就是购买力严重不足，生产的东西卖不出去，大批产品积压，曾思涛记得当时有个报道，当年京城很多富人光顾的最顶级的商场打折到一折，都鲜少有人问津，所以国家才在二月份就决定要在今后三年投资上万亿进行拉动内需，加上从去年7月份爆发了东南亚的金融危机，在今年更是蔓延开去，扩大到东南亚各国，连日本也不能幸免。城门失火，殃及池鱼，共和共的日子真不好过好过。在民间，甚至连臭豆腐卖不动了、剃头拔牙的人少了，都一股脑地归罪于亚洲金融风暴。东南亚金融危机的惨烈图景震惊了国家的上上下下，也给国家的上层提了个醒：我国的金融系统真的就是那么固若金汤吗？如果说此前对金融动手还心存疑虑的话，这场危机致使国家经济增长在第四季度突然发生下滑，也使包括即将履新的总理在内的国内各界人士全面彻底地重新审视中国经济的增长环境和经济政策，新一届『政府』就任后，中国的经济政策全面转向，实行积极的经济发展政策，一个新阶段开始了。为缓解亚洲金融危机，『政府』采取了一系列的积极政策，在坚持国家货币不贬值的同时，『政府』采取努力扩大内需，刺激经济增长的政策，保持国内经济的健康和稳定增长，确定九八年的经济增长要保持百分之八以上，但是国内的银行业面临的处境是，以南方某发展银行的141家网点齐齐关闭，宣告沉没为发端，国内的金融圈内几乎尸横遍地，家家有份。对金融业的整顿获得了举国上下的共识。特别是国家的金融体制问题，这里面就有一个重大的问题：不良资产，银行信贷业高达将近一亿五千万的不良资产。不良资产的旧伤如此之深，这责任要追究，所以放贷就成了问题。一方面『政府』希望银行支持信贷拉动经济，发展经济，『政府』总是希望银行能提供更多的贷款，支持经济建设，一方面银行又害怕风险，带快很谨慎，显然，这两者之间是矛盾的。而由于通货紧缩，购买力不足，那就得拉动经济，拉动内需，鼓励老百姓花钱，要大量的花钱，但是经济又不景气，财政非常吃紧， 所以曾思涛记得那一年最忙碌的部门是税务、海关、审计、军队以及交通部门。前三者忙着收钱，后者忙着花钱，军队则忙着抗洪。 当年全国各地的税务局门前冷落，百万税收大军散落街头小巷，与各『色』人等一笔笔清算陈年旧账；海关人员忙得都有人累死，大规模清算走私分子，严厉打击走私，增加财政收。想办法增加财政收入，这多少对一些企业会造成影响，加上受亚洲金融危机影响，国家觉得今年沿海的经济增长比较悬，出口又出现负增长，所以内地，特别是四河作为西部最发达的省份，上面给四河的任务是保持百分之九的增长。这高于全国平均水平。必须保证经济增长必须达到百分之八以上，因为百分之八就是国家的一个底线，gdp增长率简直就是国家经济机器的润滑油，一慢下来『毛』病就全出来了：对财政来说，gdp一掉，财政收入加倍掉，就揭不开锅；对银行来说，gdp一掉，存款往下掉，坏账往上冲，就可能出现支付困难：对企业来说，gdp一掉，三角债立刻膨胀；对就业来说，gdp一掉，就意味着数百万工人下岗。所以这个百分之八简直就是生命线，必须确保。而要确保这个任务，各省的任务也必须要确保完成，不然各省的书记省长的顶戴都可能被摘掉，增长如此着急上火估计也是被压得有些喘不过气来。曾思涛想了一下说道：“随吴隧道通车后，大大的改善了随周和外界的联系，为随周的经济发展创造了更好的条件，随周的经济成长率比较高，主要还是因为基数太低，所以市里的同志稍微做点工作，有点成绩，就看着比较好看。”“你也别谦虚，经济增长达到百分之二十五以上，我就是给你刨除点水分，百分之二十总是有的吧。这成绩很不错了。我想听听你们到底是怎么做的。”曾思涛心里有点不服气，他这报表可是没有水分，下面的人觉得上半年完成得太好，还往下半年移了不少，不然应该有将近百分之三十的增长。曾思涛想了一下，才说道：“要发展，银行的支持肯定是必要的，但是现在普遍实施的是放贷责任终身制。也就是说，经手人不论走到天涯海角，也依然难逃职责，这是一个紧箍咒，我曾经听到过一位基层信贷员说：‘我可管不了保八保九的，我为你保八，结果把我扔到监狱谁管我？’，银行不是不愿意放贷，银行需要放贷盈利，但是现在银行很谨慎，周书记您不知道，银行的人流行一个笑话，说现在银行界的人看所有的人几乎都觉得他们是骗子，凡是穿高级西装者、出入大酒店者、带小蜜者这类人要高度警惕，因为这类人看起来更像个骗子，要更严格的审查。虽然是个笑话，也可以看出银行的一种心态，所以银行想给企业贷款，却抱怨找不到可贷款的企业，能贷款的，翻来覆去就那么几个效益好的企业，一些有潜力的企业但是也有一定风险的企业都很难贷款，结果“杨白劳”与“黄世仁”大眼瞪小眼，彼此抱怨……所以银行方面口里喊着“保八”，实际上却是谨慎得很，这也是在商言商在先，在商言政在后。除非下命令，批条子，不然银行是很难向他们认为有较大风险的企业贷款的，这个现象向好里说，是银行越来越像一个真正意义上的银行了，越来越像一个真正的市场主体了。越来越像，只是指的是它的约束机制，问题是，只有约束机制而缺乏激励机制的市场主体依然值得忧虑。但是银行现在面临的最急迫的问题还不是激励机制问题，而是化解巨额的不良资产还有一个问题，现在的银行因为不良资产过多，自身都成问题，银行承担不了拯救市场的责任，因为它本身就是被拯救的对象。作为拥有大量低效率国有企业的转型经济省份，银行重组不应该也不可能是单一的银行重组，而是与企业重组二合一的‘银企重组’。 把企业所欠银行债务转为银行股份， 把债权转股权、企业重组作为开展资产处置工作的突破口，只有这样才具备了很强的制度意义，才能真正解决国企改革。中央可能在这上面会有动作，先是对央企进行这样的改革，涉及到的多是事关国家及其需要的企业。省里对有能力的企业也可以参考实行，现在财政拿不出资金给这些企业补充资本金，而银行又不愿继续贷款，那么就把银行的贷款转为银行对于这些企业的股权，通过对企业的改组改革，绝大多数企业总会好起来，这样银行的本金基本上就没问题了，当然，选择企业要慎重，不能所有的都选择，还有就是银行自己去经营也不现实，可以搞个资产管理公司帮助银行对这样的企业进行……”把“扭亏为盈”作为债转股的政策目标，又把“债务负担”作为政策依据，实际上是给那些企业松绑。比如说，一个企业资产是100万，负债率是100%，交付利息之前赢利能力是3万，银行利率是5%，交付利息后亏损2万。但是债转股之后呢？它什么也没多干，不就赢利3万了吗？这样企业也经过改制重组，没有原来贷款利息的负担，包袱轻了一大块，可以正常的进行生产，产生效益。这样的事情『政府』是当然愿意，银行是迫不得已——不这样他本金都没办法收回来。周子华听了半天，沉思着，显然是在思考他说的这事情的可行『性』和其中的诀窍，好一阵才问道：“这办法倒是个办法，你这说得头头是道，到底可行不可行？”不过这一问，问得曾思涛有点不好回答，他本来就是偷偷『摸』『摸』先搞的，哪能让省里晓得？只好硬着头皮说道“这个工作，随周在去年年底，我们就悄悄开始搞了，这样和企业改制结合，所以随周国企这一块也逐步有了生机。在经济增长中发挥了很大的作用。”周子华有点惊异的问道：“你们去年就开始搞了？我怎么一点消息都不知道？”曾思涛只好如实交代：“我们也是『摸』着石头过河，不知道效果会如何，想先试试看，我们跟……省委政策研究室沟通过。”曾思涛也后点磕巴，省委政策研究室只是理论研究的，和这根本上搭不上边，不过是曾思涛找的个幌子，实际他这个还是有先斩后奏的嫌疑，周子华看了有些扭捏不安的曾思涛，指着曾思涛笑着道：“你个思涛，我这才发现，你……你……”周子华指头指着曾思涛不停的点着：“你也是个小滑头，这样的事情和政策研究室有什么关系？你可以给省委办公厅打个招呼嘛，这样的事情，省里也可以『摸』着石头过河嘛……说说看，你说的那什么资产管理公司是怎么一回事？还有……银行的工作是怎么做通的？”省委书记就是省委书记，一眼就看穿了曾思涛这里面的东西，曾思涛见周子华没有生气的意思，也长舒了一口气：“资产管理公司，就是一个托管的机构，不是以赚钱为目的，就是把企业的盈利变现，直到企业把银行的贷款还完。银行方面的工作，其实也不难做，他们总想把放贷的本金给收回去，这样企业和银行在『政府』主持下，可以谈……”“你好好的弄个报告上来，我和宝峰省长看看。”曾思涛有些为难的看了看周子华：“周书记，中央马上就要搞，除了央企这一块，估计受金融危机的重灾区粤东肯定也会同步进行，至于其他省份估计得争取了。”曾思涛的意思，这事得省里和上面沟通，毕竟省里搞，动静太大了，这再私下里搞那就不合适了，这个还是向上面争取，名正言顺岂不更好？他大概有个印象，其他省市是次年和两千年的时候才开始实行银企重组的，逐渐才出现有资产管理公司和后来的国有资产管理局，因为他印象最深刻的是九八年十一月的时候，各省部级一把手齐刷刷地来到京城，参加一个罕见的金融研究班，当时的口号叫“学习学习再学习，实践实践再实践”，估计是九八年虽然过去了，但是九九年依然面临严峻的局面，显示出当年的形势有多么紧迫，也难怪周子华现在如此着急。