第三十七章 名声鹊起

第三十七章 名声鹊起首长若有所思，深邃的目光透『露』出睿智：“在漫长的共和国农业社会历史上，『政府』收缴农业税、农民交纳农业税从来都是天经地义的。历朝历代，只有过局部减轻包括农业税在内的税赋的举措，还从来没有在全国范围内取消农业税的先例。农民一直是共和国人口的大多数，又是收入增长最缓慢、生活最艰难的社会弱势群体。因此，取消农业税，首先能体现党和『政府』执政为民，扶持社会弱势群体的施政理念。取消农业税，从某种意义上来说，是对农民的一种解放。在我国，农业征税、缴税成本太大，这种成本有时候甚至超过了税收本身。以农业税为载体，派生出从农民、农村、农业摄取剩余的税费的品种多得令人眼花缭『乱』。农业税的取消，使这种到处向农民伸手的体制得到了根本『性』的改变；更为重要的是，现行的农村税制，是在城乡二元结构下设立的。这种两线并行的税制结构，再加上城乡发展水平的不平衡，对共和国农民形成了极不公平的税收负担。据了解，对特定人群进行税收，这种情况只有在共和国才存在。因此，取消农业税政策，更多的是一种制度『性』的变化，是中央对城乡经济和社会发展不平衡政策做出的重大调整，是对农民在税负上与城市居民平等地位的恢复。取消农业税，也是改革开放带来的一项巨大成果。农业税虽然只占国家税收总额的百分之二点几，但今后这笔税收不但没有了，国家还要从财政中拿出一笔钱来支付农村基层的财政开支，这在以前即使想做也是难以做到的。因此，农业税的取消，一方面意味着我国经济结构在升级的过程中，农业的比重正在逐步降低；另一方面，也表明国家具备了取消农业税而不至于影响国家全局发展的经济能力。取消农业税，对小区域经济中的财政税收结构的影响是最大的，特别是县域经济。对于许多农业县、农业区域来说，财政税收中的农业税仍然是很大的比重。农业税的取消，使得这些地方的财政税收结构面临着重大的变革，并进而将影响到更大的区域甚至是国家财政税收结构的变革。因此，取消农业税，实际上是对财政税收结构、小区域经济结构、社会结构、甚至是国家宏观经济结构的深刻变革的开始，意味着我们的改革已开始走向最艰巨的领域。取消农业税以及中央政策向“三农”倾斜，并不损害城市的发展和市民的利益。相反，还将最终促进城市的进一步发展。一个浅显的道理：全国12亿人中的9亿多农民增收了，消费水平提高了，必将促进城乡市场的畅旺，拉动内需，城镇的生产、销售和消费等环节也将随之步入良『性』循环，进而加快城市工业化的步伐。同时，城乡差距的缩小，还会促使农村社会更加稳定，并有助于全社会的稳定。一句话，共和国的改革，都是从解放农民开始的。没有富裕的农民，就没有富裕的共和国；没有农村的稳定，就不可能有一个稳定和谐的共和国社会。农业税这项“千年古制”的最终废除，是共和国历史上的一个伟大壮举，其意义是空前的，并将对共和国社会的全面发展产生巨大而深刻的影响。取消农业税，并不仅仅是共和国农民的福音，更是12亿共和国人共同的福音……”曾思涛没有『插』话，听着首长近似于喃喃自语，不愧是领导，一下就讲他刚才所讲的上升到理论的高度，曾思涛也不得不叹服首长对于农业和农村工作的熟悉程度。不过不一会，首长就转过身来，笑着问道：“小曾同志，你觉得要在共和国彻底废除农业税，要到什么时候？”“快则五到十年，慢也是在十五年以内吧。”“那里对国家的经济走向是很乐观的，所有这一切都需要财政支持啊，困难时不小哇。但是，这是一项利国利民的事情，这件事再困难，也要推进……”首长深邃的目光中透着无比的坚毅。还厚微微一笑说道：“小曾同志，若是能在五到十年解决这个问题，我到时候请你喝茅台……“曾思涛可不敢放肆，五到十年，那是一个连任的周期，如果能在任内完成这样一项伟业，对于这位平民首长，对于重视民生的平民首长来说，也许是一种夙愿……“我的『乳』名叫“澳门”你可知“妈港”不是我的真名姓？……我离开你的襁褓太久了，母亲！但是他们掳去的是我的**，你依然保管着我内心的灵魂。三百年来梦寐不忘的生母啊！请叫儿的『乳』名，叫我一声“澳门”！”母亲！我要回来，母亲！——闻一多《七子之歌.澳门》随着这首诗改变成的歌曲在共和国各地传唱，澳门回国也终于到来了.澳门，一只燕子口含祥云，兴高采烈地飞向以红、绿两『色』的“99”字样和澳门区徽组成的“九九回归”标志，为澳门回归的吉祥物图案。飘扬在澳门的大姐小巷。1999年12月19日午夜，澳门政权交接仪式及特区『政府』宣誓就职仪式在澳门举行。共和国『政府』代表团出席回归盛典。五星红旗在澳门上空冉冉升起。1999年12月20日零时整，在雄壮激昂的国歌声中，共和国国旗和澳门特区区旗升起，这时整个场馆里的人都热血沸腾，澳门回归祖国了，这庄严的时刻将永载史册。12月20日1时45分，澳门特区成立暨特区『政府』宣誓仪式在澳门综艺馆隆重举行。共和国『政府』代表团全体成员以及香港特区行政长官在『主席』台就座。1时45分，军乐队奏起雄壮的中华人民共和国国歌，随后，共和国元首庄严地宣布：中华人民共和国澳门特别行政区『政府』现在成立。1时47分，澳门特区『政府』开始宣誓就职，12月20日上午10时，澳门特区成立大会在澳门综艺馆隆重举行，澳门回归是祖国的盛事，当天从中央到地方都举行了庆祝活动。全国各地如此，首都京城当然更不例外。1999年12月19日晚 ，北风阵阵。零下12摄氏度的严寒中，数万群众载歌载舞喜庆团圆。3万多各界群众聚会**广场，载歌载舞喜庆团圆。 青年学生迈着整齐的步伐走来了，这些平时娇憨顽皮的孩子，冷了跺跺脚，搓搓手，没一个人叫苦。职工们来了，她们身着统一的服装，跳着欢快的集体舞，仿佛又回到了纯真的少女时代。武警北京总队15支队担任广场舞狮任务的小战士们，在候场的间隙不忘抓紧时间和漫天的礼花留个影，寄给家乡的父老 乡亲，让他们也能分享这喜悦和幸福。广场变成了龙的世界，五彩龙、接龙、高龙，品 种之多让人叹为观止，舞姿之美让人大开眼界。在舞龙的队伍中 还有不少女『性』，为了把最美的一刻奉献给观众，她们身着单薄的 服装，有的连手套都没戴……在这不平凡的1999年里，可以说澳门回归是本世纪共和国最后一项盛典，举国上下为迎接澳门回归所迸发出来的火热情感以及无数个动人的故事，长久的期待，已经变成了现实；漂泊多年的澳门，终于回到祖国的怀抱，又一个新的特别行政区踏上了征程。欢庆的锣鼓声渐渐远去，但是就像那绚烂的礼花，永远地定格在人们的记忆中，就在这欢庆的余韵中，共和国也跨入了新世纪，新世纪一个新时代也即将到来，有人预言，新的世纪是共和国的世纪，欢庆的锣鼓声渐渐远去，但是就像那绚烂的礼花，永远地定格在人们的记忆中，就在这欢庆的余韵中，新世纪的钟声也敲响了，共和国也跨入了新世纪，很多人对于祖国在新世纪都充满了信心和希望，在这一刻，很多人也对共和国在新世界发自内心的祝愿着，祝福着，都希望新世纪共和国会迎来一个新时代新纪元的到来，甚至国外的人有人预言，新的世纪是共和国的世纪。但是共和国的前进的道路并不是一帆风顺的，想要变得民富国强，还需要进行不断的努力，还需要不断的思考探索，逆水行舟，不进则退，“剩余忧患，死于安乐”“人无远虑，必有近忧。”，最高决策层对此有很清醒的认识，这足以让人感到欣慰。就在元旦不久，曾思涛的文章终于在理论『性』刊物《求实》杂志刊出，但是文章却是变成了两章。分两个版面刊登出来，里面关于农村问题的一段，进行了充实，专题进行了发表。报纸一发行，首先在京城引起了热烈的讨论，反响非凡。曾思涛的名字，第一次出现在了首都圈的主流媒介上，亦是第一次成为了整个共和国的焦点。特别是关于农村问题的那一篇，更是引发了不晓得震动。文章从农村的发展，到城市化的进程，第一次明确的提出了工业反哺农业的思考，特别是关于逐步取消农业税，这触动到了很多人的神经，特别是广大的农村的老百姓，这份文章一经报纸转载，顿时成为全国老百姓议论的话题，不过很多人是既期待，又有些怀疑，上千年老百姓缴纳皇粮国税，这能取消吗？但是稍微有点常识的人都知道，对于在即将召开的全国农村工作会议之前能有这样的消息见诸报端，那肯定也不是空『穴』来风，，大家对于农村工作更是充满了期待。但是这个消息对于广大在农村工作的干部来说，却是喜忧参半，征收农业税以及提留款是农村工作的一个重点，也是一个难点，取消农业税之后，这方面的工作倒是轻松了，但是又有一个大问题出来了，广大的农村干部以及农村的教师的工资基本都是由农业税和提留款进行支撑，农业税取消后，他们的工资该如何得到保障。至于其他的干部们的心思，那就要复杂许多了，特别是级别越高的干部，心思愈发复杂。这样的理论『性』的刊物不是人人可以上的，特别是这种整版通篇刊登的，更是少之又少，一般只有理论界的权威才轮得到整版发布。而曾思涛，一个可以说是名不经传的人物，一夜间如同彗星般的崛起，不免引得很多人的好奇。机关中，资深一些的，通过种种渠道进行探询，资浅一些的，则在饭前饭后，三五一群，围坐在一起胡侃瞎造。谈论的对象当然就是京城眼下的“新贵”——曾思涛。取消农业税老百姓自然是举双手欢迎，但是在党内和『政府』内部关于是不是取消农业税的问题，引起了不少的争论，有人也不少发表文章，进行驳斥，在这个问题上，财政系统持反对意见是最大的，认为以共和国的国力财力，无法承担起这样的举措，这虽然是一个目标和趋势，但是现在提这样的事情为时尚早，一时间争论声不断，公说公有理，婆说婆有理。但是随着中央机关报的一片评论员文章，这些争论都终于停止了，评论员文章指出：“……，发展，只有发展才是硬道理，但是在发展的过程中，一定要改善弱势群体的生存环境，缩小城乡差别，缩小贫富差距是中央坚定不移的目标，也是各级党委『政府』坚定不移的努力方向，既要循序渐进，量力而行，也要充分认识到这项工作的艰巨『性』和紧迫『性』……”这篇评论员文章的发表，让人们意识到，共和国的改革是从农村开始的，新世纪，共和国的新一轮改革肯可能又会从农村开始，这有极大的象征意义。即将举行的的新世纪的第一次全国农村工作会议，会出台什么新的重大的农村政策，让全天下的老百姓都翘首企盼……曾思涛自然对外界的反应也是特别关注，关于农业税的问题大讨论刚一开始的时候，反对者的声音也真不小，有一段时间甚至隐隐有压过的意思，特别是此举让在农村一线的干部很不安心，有记者采访农村基层干部的时候，受访者普遍都有些『迷』茫，他们不是对这个措施不满，而是他们也得吃饭，他们的工资怎么保障，他们心里一点底都没有，在在几乎所有农村工作的干部中产生了共鸣，特别是在欠发达地区的农村干部中更是如此。不过，就在这个时候，对于他们的这个疑虑，有关方面进行了权威的解释，让他们吃了定心丸，他们的这种不安才逐步的消退。曾思涛的心那真是捏着一把冷汗。现在想来，仍然后怕不已。他还以为自己的算计出了问题，形势开始了不好的逆转。要知道，曾思涛的文章如果引出什么不好的影响，非正常的影响，那个责任或多或少还是得他担的。也会影响他今后的发展。幸好，一切还尽如人意。虽然受了一场虚惊，但话说回来，任何一项改革不可能不触动到一些人的神经。曾思涛知道，他的那些想法想法，能够得到高层的重视，金融风险问题的加强，将来庞大的外汇储备如何避免缩水，都可以提前进行思考探索，三农问题提前一两年开始思考和筹划试点，这些事情能够早日提上议事日程，能够避免一些重大的损失，他担点风险也值得了……曾思涛知道自己现在是出名了，风头出得很大了，在发展办，原来上串下跳的人也完全的偃旗息鼓了。曾思涛来了发展办这段日子后，有好事的早将曾思涛以往地经历打听明白，第一次听到曾思涛以往作为，发展办干部都不无想法，年纪轻轻就是地委书记的秘书，然后提拔为副处级，出任区『政府』副区长，主抓经济工作，取得巨大成绩，然后提拔为正处，又调任吴嘉市副市长，常务副市长，短短几年，将吴嘉经济起死回生，又调任随周市委书记，将随周从一个原本贫穷落后的城市发展为发展为四河位居前列的的城市，然后回京进入部委锻炼。之前大家或许还认为，那不过是曾思涛背后有贵人，但是文章一出，大家都明白，催了贵人相扶持之外，能力，卓越的才能，才是他能如此快速进步的最重要的原因之一。何况，曾思涛在发展办所表现出来的稳成高超的政治手腕，也正印证了这一点。曾思涛能够感觉到发展办上上下下对于他在态度上的微妙的变化，他也知道眼下锋芒太甚，越是这样就越要谦和低调。所以在发展办倒是中规中矩，并没有进行什么更大的动作了。“抬头做人，低头做事。”