第五章 冲突

第五章 冲突曾思涛担心，恐怕是那些拆迁户吃了大亏，不然金学成也不会向他汇报，这件事该如何处置呢，曾思涛没有想在现在就在这方面表态。这完全打『乱』了他的计划。这个金学成真是成事不足，败事有余，这件事该如何收场呢？曾思涛在车上默默的思考着…曾思涛匆匆而去，在宾馆里的王远微微皱了下眉头，和妻子郁梅楠对视了一眼，又看了一眼呆呆看着曾思涛离去的身影的王梓霞，王远敏锐地发现完整『性』的脸上浮现出一丝担忧，王远马上就舒展了眉头。笑着对郁梅楠说道：“看来思涛进入角『色』还是很快啊，这么短时间久忙得不可开交。”王远也是怕自己的妹妹为曾思涛担心，所以把话题绕开了，但是王梓霞依然闷闷不乐的坐在那里。王远笑着说道：“小霞，怎么不高兴？是不是担心思涛解决不了？呵呵，你以为思涛就是那么好被人欺负的？你放心，思涛肯定能处理好的，所以……”低调是好事，但是有些人要是认为低调就代表着好欺负，那就是大错特错了，曾思涛的能力，王远是绝对不怀疑的，但是要打开局面，他需要给他再提供一点助推剂，这就是他父亲让他到楚汉来的目的之一……曾思涛让罗小虎帮着安顿王远等人，自己开着车往事发现场赶，在路上，已经到达现场的金学成，把现场的情况给他简单的汇报了一下，曾思涛大概也明白了事情的经过，才明白这是错怪金学成了，这些拆迁户闹事，是事出有因。这些来闹事的拆迁户已经被强制“请出”原来住的地方的，虽然他们不愿意，但是失去了最关键的房子，就失去了和开发商进行谈判的筹码和谈判的主动权。只能是被动接受开发商的条件，虽然他们心里很是不甘，但是房子已经被夷为平地了，也只有无可奈何。这些拆迁户本来搬出去了，也认命了，只要没有导火线肯定不会再爆发大的冲突，但是开发商却是给了他们一些机会。由于成片的房子推倒，原来这一片的住户们除了投亲靠友，自己租房子之外，还有些人找不到房子，开发商为了尽快让这些人搬走，就租了一个废弃的学校作为他们的安身之所。吧这些拆迁户集中安置着本身就是一个错误，这不是让人家有机会吗？这有些人办事真是脑子进水了。集中安置不说，学校由于废弃了，却是没有供应暖气，这些拆迁户为这个事情已经和开发商讲过了好多次，开发商一直就是一个拖字诀，这些拆迁户是心里有气，见开发商如此，这些人就一起来去阻挠开发商施工。曾思涛也是知道，对于阻扰施工的。这样的事情对于是“小菜一碟”，对于这些人阻挠其正常的生产秩序，开发商总觉得自己有理，开发商输理的暴力拆迁都敢做，更何况是有理的事情？”开发商当然会“坚决打击”，当然，在“打击”的时候，还是会注意分寸，以控制对方为主，一般不会动手打人。这样可以避免公安介入，因为只要不动手打人，推推搡搡的纠纷，只要不是“重伤”，公安一般是不会过问的。这样也省得麻烦公安的人。——公安方面早就打点了，那些拆迁户报警，公安恐怕也是最多派几个人来晃一晃，吆喝一番了事。但是这回是有备而来，想来这些拆迁户也是吃一堑长一智，加上春节到了，在外地打工的、工作的年轻人都回来了，意见此情此景，恐怕更是按捺不住，所以也是豁出去了，人数比开发商的人要多，下手也比开发商请的那些人还要狠，所以开发商的这些人即便是人高马大也是吃了亏，正准备找回场子。曾思涛到的时候，场面很是混『乱』，现场看热闹的人里三层外三层，曾思涛好不容易进去，看见拆迁户的情绪依然很激动，连开发商旁边办公室的玻璃都被砸坏了，拆迁户们正在用石块攻击躲在里面的开发商的工作人员，这样的情绪要是不及时控制真要弄出大『乱』子。金学成气喘吁吁的汇报着，市里大批的警力这才也源源不断的赶到了现场，正在用石块攻击房子里的那些拆迁户，看见他们这一群当官的往这边走来，又向他们涌来，嘴里还嚷着这些当官的和房产公司是一伙的，看着拆迁户们把矛头对准了他们，一边的姜云山对曾思涛说道：“市长，这些拆迁户太不像话了，要不要准备抓人？”显然在姜云山的眼里，这些人都属于 “刁民太刁，狮子大开口，总是想靠着拆迁发一笔”的那一类。抓人，这不是火上浇油吗？曾思涛犀利的眼光冷冷的看着姜云山。“抓人，抓人，抓什么人？”局面极为混『乱』，眼看现场的冲突就要升级，曾思涛也不顾那么多，一把夺过旁边一个警察的喇叭，大声命令干警们后退。然后对着涌上来的拆迁户们大声说道：“乡亲们，我是市长曾思涛，有什么事情好商量请大家不要采取不理智的行为，有什么事情，可以向我反映，我一定给大家一个交代。如果你们有什么……我这个市长，可以给你们做主的！”“你做狗屁个主，你们这些当官的和这些狗娘养的房地产老板都是一伙的，就只知道欺压我们老百姓！今天我们也豁出去了！”“这样的事情靠这样的行为是解决不了问题的，只要你们反映的属实，我一定会给你们做主，不是有一句话嘛，当官不为民做主不如回家卖红薯。你们今天就看一看，我这个市长，是不是应该回去卖红薯了！”曾思涛的话掷地有声，中气十足的声音在现场回『荡』，原本群情激奋的拆迁户们的情绪也终于稳定了不少。“市长，你可得给我们做主啊，像我们这些老的，还有小的这天寒地冻的，在那样的地方这个年该怎么过？市长，你说是不是这个理？谁这大腊月天的会来闹？我们也是实在没辙了，才出此下策，我们也不想这样的小事让市长为我们这样的小事劳神……”看来这老者还是很明事理的，曾思涛一下就接过了老人的话头：“老人家，您这小事的说法，我可是不太不赞成。“曾思涛顿了一下大声的在喇叭里说道：“什么是大事什么是小事？很多年前，我在乡里面工作的时候，曾经遇到一件事情，至今让我记忆深刻，一位村民到乡里为其准备外出打工的女儿办未婚证，因办事人员下村，我便接待了他，并及时与办事人员取得联系，当日就为该村民办好了其女儿的未婚证。该村民次日便上门道谢，让我好不感动。也让我深思，领导接待群众，帮群众办事，本是件平常事、分内事，要不咋说领导是‘公仆’?问题是群众的上门道谢，说明这样的小事在群众心中未必是小事，甚至可能是大事。所以中央领导讲要突出解决群众所关心的热点、难点问题，这种做法无疑是正确的，古人云：‘勿以善小而不为，勿以恶小而为之。’这让我明白了一个道理，领导、干部看似小事的事，在群众眼里可能就是大事、难事、急事。‘小事’处理不好，会损害群众的直接利益，甚至会酿成大问题。所以中央领导对此是看得很透彻，高屋建瓴的提出了群众无小事，并再三强调要广大干部一定要认真领会。其目的就要有这种基于 “小事不小”的认识，这样干部才能把工作干得更好，也只有这样，这干部才能使称职的干部，所以我今天能来给大家解决你们的大事，这是我的义务和责任，市长市长就是市民之长，我这个市长就是为大家服务的嘛，这不是一句口号，这就要落在实处，只把眼光盯着‘大事’，忽视了为群众办‘’小’的实事、好事，那是与我们党的一贯宗旨：立党为公，执政为民背道而驰的……大家说是不是这里道理？”曾思涛的这番讲话既合情又合理，并且极富感染力，博得了在场的很多人的掌声，一下就拉近了他和这些拆迁户的距离，原本群情激奋的拆迁户们也终于平静了许多，显然曾思涛这话说到了他们的心坎上。而在场的这些干部对于曾思涛的这番讲话也不能叹服，这完全抓住了重点，即便是像姜云山这样心里对曾思涛心里有些疙瘩，但是也不得不说，曾思涛的这番话讲得很有水平。现场的拆迁户七嘴八舌的说桌他们的问题，曾思涛根本就听不过来，曾思涛大声说道：“我今天来就是来解决问题的，大家人太多，每个人都发言，我也听不过来，各位父老乡亲能不能推举一些代表发言？”拆迁户们却没人愿意，曾思涛也知道他们担心什么，笑了笑说道：“大家放心，让你们出头只是让你们代表大家陈述一下意见，我在这里给大家保证，绝不会秋后算账。我刚看来大家可能对我还不熟悉，你们实在要是信不过我，可以把你们想要反映的情况写成文字交给我，这样可以吧？”拆迁户门还是同意他所说的写成文字的东西，显然还是心存顾忌的。“好，这个不需要太多的时间，我们今天就现场办公，听听大家的声音，能现场答复大家的，我就现场拍板，当然我在这里也不能打包票什么事情都能拍板，这可不是什么缓兵之计，如果需要市『政府』研究的，我也会在年前给大家一个答复，给大家一个解决问题的时间表，争取让大家安安心心的过个春节，大家说好不好？”拆迁户们反映的问题，表面上看是暖气的事情，这不过是引子，最主要的是这些拆迁户心里还有气憋着，借着暖气的问题爆发了出来。主要反映的还是拆迁补偿款的问题。曾思涛看完之后，微微思考了一下说道：”我看了看大家列举的问题，应该说为了把楚汉建设得更美好，大家也是做出了贡献的，这也是为了造福大家，改革开放的目的是什么？不外乎两点，民富，国强，民富，就是要让老百姓的日子越过越好。拆迁搬迁之后，大家都可以住上新房，宽敞亮堂的新房肯定会比老房子舒坦吧？从总体上来讲，这是一个城市的发展趋势，总归是一件好事，只是在执行的过程中有些事情没有处理好。”‘呵呵，好事，什么好事啊，市长您是饱汉不知饿汉饥啊，我们一个月收入就只有那么一点，还有很多人还没有工作，新房子是新房子，可那是清水房，装修的钱哪里来？还有要装水电气暖气，这些也是一笔不小的开支。”以为中年人说道，曾思涛听着这位中年人的话点点头，说道：“你说的这事情也是我一直在思考的事情，『政府』不但要把城市修得更漂亮让大家有一个良好的工作环境和生活环境，更要创造和提供更多更好的就业机会和就业岗位，只有让大家的腰包鼓起来了，大家的腰包鼓起来了，『政府』的财政收入也自然会更多，也就能给老百姓办更多的事情。不过你说的饱汉不知饿汉饥，这话，我是不大同意，我是能体会到其中的滋味的，我现在是市长，衣食无忧，但是我也是苦出身，小时候父母双亡，跟着爷爷相依为命，日子过得也很是窘迫，所以你的滋味我能理解，感同身受……“曾思涛轻轻拍了那中年人一下说道：“不但如此，我也能够体会得到你们住在那比较空敞的教室里过冬的情形，我记得小时候的冬天似乎是特别的冷，不过我至少还没有被冻着，现在都什么年代了，还能让人冻着，这个问题到底是怎么一回事。开发商的人来了没有？”开发商的负责人忙招呼了一声：曾思涛指了指开发商的负责人说道：“你讲讲，我不能光听老百姓的，如果是那样显然地里面有失公平，既然是讲道理，那我都听听，兼听则明，看看这中间到底是怎么一回事。真理总是越辩越明，大家说是不是？”曾思涛很是坦『荡』的说道。曾思涛也把房地产的老总以及相关人员叫到一处。拆迁户们也没有反对，开发商的负责人似乎觉得有些为难，犹豫了一会才说道：“这拆迁户的安置问题，我们公司这都是交给了拆迁办的。包括拆迁补偿款在内的事情，我们公司都是打包交给拆迁办负责。””拆迁办负责？“曾思涛有些讶然。“你们说你们交给了拆迁办，拆迁办又推说是你们的事情，到底是谁的事情，里面推来推去，一个冬天都推完了也不见解决，我们老百姓怎么知道里面中间是怎么一回事，这地方当初是我们生活的地方，房子是你们推倒的，我们只有找你们了。”曾思涛听着，有住宅附近的，拆迁户跑回家里的拿了一份合同过来。”曾思涛大致的翻了一翻协议的内容。“拆迁补偿款是市拆迁办负责发放的？“曾思涛看了看落款，问了一下旁边的金学成。姜云山忙在一边说道：“恩，为了统一市里的拆迁补偿款，为企业解决后顾之忧，市里统一进行的安排……”拆迁办在『政府』的机构中只是一个事业单位，拆迁办公室的简称，负责与拆迁有关的事务．是在城市改扩建过程中应运而生的办事机构和组织．拆迁是最麻烦的事情，拆迁办会主动把这样的事情揽在身上？曾思涛心里冷冷的笑了一下，拆迁办之所以愿意接受这样棘手的问题，不是因为那些冠冕堂皇的理由，而是因为这里面“利润”可观。房屋拆迁有什么麻烦，主要就是拆迁补偿款的问题，在愈演愈烈的房屋拆迁纠纷中，补偿金额严重低于市场价格成为普遍现象。拆迁补偿款就像股市中的股票，不管大客户、小客户还是散户，都想在这里捞一把。拆迁评估是拆迁补偿安置金额多少的关键。最有能力和机会克扣、削减拆迁补偿金额的是房地产评估公司。首先，房地产评估有一个非常重要的拆现率熡墒谐±率、房地产市场行情、平均利润率等综合参数来确定问题，目前拆现率没有固定的参照数字，只能是根据实际情况由评估公司来确定。拆现率是最后算出补偿金额比较重要的一个数字，不能有什么差错，就算是差错百分之零点几，最终的评估结果都会产生很大的偏差。因此，评估公司可以根据开发商或者拆迁公司的意图，把折现率的最终结果降低。不仅在折现率上可以如此，在房屋评估报告的其他技术层面都可以这样运作。在拆迁过程中，开发商或者拆迁公司是“巨人”，而拆迁户是“小人”，开发商和评估公司，甚至『政府』部门都会利用区域定价时间差来降低评估补偿金。他们一般可以根据『政府』公布的区域地价进行评估，但问题是，区域定价不是固定的，随时都在变更和升值。目前一些地方『政府』还不能保证根据市场行情及时调整区域定价，如原来一个区域的定价在四千元／平方米，但两个月后区域定价升值到了五千元／平方米，此时还没到『政府』重新公布区域定价的时间，那么被拆迁居民所得到的补偿肯定就少了许多。在眼下甚至很多地方根本就不经过这一关，直接谈，坦诚多少是多少，即使是请评估公司，拆迁户在金钱面前，评估公司偏向谁，这不言而喻，开发商早已请评估公司做好了评估报告，在公告后即刻开始拆房，拆迁户根本无法介入评估过程。一些地方在土地开发和拆迁中，一味地“照顾”开发商的利益，不尊重普通群众的财产权和基本利益，何时拆迁、怎么补偿、如何安置，都是拆迁单位说了算，拆迁户只能被动接受，而没有商讨、更没有讨价还价的权利。经过层层克扣的房屋拆迁补偿金怎能不变得越来越少？曾思涛看了看拆迁户与拆迁办签订的协议，在本应给拆迁户补偿的电话安装费、电表移装费、煤气管道费、有线电视费等各个方面降低或者不给。面对这样的“霸王协议”，拆迁户的权益如何得到保障？曾思涛看着协议没说话。按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》规定，每个项目的补偿金要专款专用，那么这些钱会去了那里呢？拆迁办和城建监察都是同属建委的两个单位，赫赫有名，许多在国人心目说得好听一点，是名声在外，说得不好听一点，那就是臭名昭著，有人甚至把这两个部门称之为“东厂西厂”的锦衣卫一样，虽然这样的说法不贴切，但是也可以看出，这两个部门在行政执法上普遍带有强悍和一定的暴力『性』。拆迁办之所以敢于克扣拆迁补偿款，问题还是在建委的领导身上，甚至其根子还在更上面，没有他们的撑腰和支持，这些部门决不至于太离谱，其实观察一个城市的拆迁办和城建监察的执法动作，就可以大体看出这个地方的领导是一个什么样的风格。“问题出在前三排，根子却在『主席』台。”这话真是一针见血的道出了其中的真谛。曾思涛虽然知道里面的猫腻，但是家丑不可外扬，『政府』的脸面还是要顾及的，在这样的场合，这些东西肯定是不能讲的，曾思涛看了一眼金学成，瞌睡来了有人送枕头，这对于金学成来说肯定是一个绝好的机会，等到老百姓都散去之后，曾思涛回过身对仍在场的干部说道：“我知道你们工作很辛苦，也很努力，有人恐怕心里也是有些怨言的，觉得夹在领导与群众中间，是风箱里的老鼠，两头受气，这话又对又不对，说对是这样的现象客观存在，说不定是我们的有些干部过分强调本身的权力『性』，工作方式简单，社会在进步，我们干部的意识也的跟着进步，越来越需要思维上的突破和用智慧来解决问题。即使做不到这一点，最简单的是换位思考，站在大众的角度设身处地的想一想，这不算很难吧？大家住在没有暖气的房子可能在我们心里这不是什么大事，为什么，那是因为我们住的地方不冷啊，大家想一想，上有老小有小，一家人在那冷飕飕的地方，你们可以试试看，不要把责任简单的归咎于老百姓，我们的老百姓从总体上已经是很善良的了，要学会换位思考，这样办起事情来就就更能贴近社情民意。你们说说，我们每年办了多少实事？如盖楼修路办企业等等，还有惠民工程等等，很多很多，但如果老百姓每天走的门前步道没铺装，下雨积水，他得扛着车子走；若回家打开煤气火不足，晚上开灯没有电，冬天进屋没暖气，早上做饭没有水，下水道堵了找不到人修……所以小事与大事是相对的。‘千里始足下，高山起微尘’。为老百姓服务为天职，群众的事无论大小，皆休戚相关，应当尽心竭力为其办好。虽然人们生活水平在不断提高，但也有些群众还有这样那样的困难。因而，体察民情并及时为之排解忧难，仍然必要。对群众生活疾苦方面的“小事”则关注不够，缺乏解决的热情，甚至当群众找来时，门难进、脸难看，一推二拖事难办。这种倾向不引起注意，也会影响党与群众的密切联系。这样说，并非盖楼修路等大项建设不重要，而是搞建设不能不顾及群众生活。群众往往通过干部的行动，通过身边看得见『摸』得着的事，来判断我们党的宗旨和作风。如果老百姓的实际问题没得到解决，即使当地建设项目搞得很好，群众仍会不满意。打个比方说，群众不管你钢铁生产多少吨，『妇』女若到商店买不到发夹，也会骂娘。这就好像一个优美的瓷器，我们在做的时候，不小心留了点瑕疵，结果这个瓷器也就废了，那我们这做的这样的大事又何从体现？‘勿轻小事，小隙沉舟’。牵涉群众切身利益的事虽小，却也关乎人心的凝聚。帮助群众解决问题，也并非就那么难。将群众冷暖真正当一回事，用心去办，这样做了，就能使群众从干部身上看到党的希望，增添对『政府』的信赖。反之，对群众冷暖无动于衰，小事也可能会拖成大事，损害党和『政府』的威望。所以说，“小事不小”应该成为我们公职人员的共识，服务群众无小事，这应该是我们『政府』公务人员的宗旨观念、工作作风的重要体现，切不可漠视、冷待群众的小事。那样我们就会犯大错误的。”曾思涛为今天的事情定下聊一个基调，接下来的事情就看金学成如何运用发挥了，他想撕开建委的口子，这绝对是一个机会，只要顺着这事，查一查那些被截留的款项……