第三十章 疯狂的“第九纵队”

第三十章 疯狂的“第九纵队”曾思涛是既不想现在就整顿楚汉市的锰矿，可更不想好不容易才争取到的何明国的支持化为泡影。这两样都不能做，那他就必须要找出既能让楚汉的一些人不至于立马反弹，却又符合何明国意图的第三条出路出来。只是这样的办法也不是一时就能找出来的，曾思涛也只有采取三十八计——“拖“。缓缓再说，也只有这么办是最好的办法了……七月一日，本来是党的生日，曾思涛正在慰问市里的一些老党员，接到分管交通的副市长王二全打来的电话，市区一公交车发生特大事故，死亡四十余人。曾思涛到达事故现场的时候，一边的楚汉市公安局交管局的局长温新民汇报说，出事的公交车是九路车，初步的原因是因为车速过快。楚汉并非是山城，爬坡上坎道路崎岖，市区公交车除非汽车起火，很难发生这样大的交通事故。曾思涛不由想起电影《疯狂的石头》里那些令人啼笑皆非的交通事故的镜头，现在依然记忆犹新。“疯狂”，如此接连上映，一喜一悲，不知触动了多少人**的神经？前者毕竟只是电影，无论多么疯狂，不过笑料而已；然而活生生的现实中“疯狂”的一幕，这说明了什么，这里面的东西实在值得深思。而在党的生日这天的“7.1坠桥事件”则将成为楚汉人心中长久的痛，也是对楚汉市上上下下的领导一个莫大的讽刺。出事故的车是九字头开头的车，有一个非常响亮的名字：九路纵队，是楚汉市民对楚汉市区以九打头的公交车的统一称呼，九路纵队之所以在楚汉大名鼎鼎，是因为九路纵队虽然都是公交车，但是司机却几乎都是f1的赛车手，市民都称呼九字头的车司机为“火车司机”，为了抢客，在市区的公路上上演疯狂的飙车，交通规则在他们眼中几乎没有任何实际的意义。九路车可以说是楚汉市区马路杀手的代名词，“九路纵队”在市区之前的三次大事故造成了数十人死伤，至于小的交通事故那是数不胜数！在多次车祸后，这次更是造成了四十余人的重大事故，不遵守交通规则，『乱』停『乱』靠，抽着烟、打着手机、骂着粗话、在拥挤的马路上横冲直撞。九字头公交车诞生仅两年时间，而其“恶名”则几乎始终伴随其左右。就在刚刚结束的楚汉市两会期间，就有代表和市民强烈呼吁取缔“恶贯满盈”的九字头车。九字头车如此，是因为九字头车是刘唯一在位时推行的楚汉市公交改革的一个“成果”，九字头车都是属于民营公司，将原来楚汉市一盘散沙的民营车辆，整编之后，经过一系列调整，民营公交剩下三百多辆辆左右，被编为“9”系列，“9”系列公交车正式上路后，双方的站点肯定有重叠，民营公交公司仗着身后有人，大肆抢客，而国有公交公司也是一个庞大的群体，职工们为了要吃饭，也是寸步不让。与楚汉公交集团的矛盾空前激化，双方因路线和停车屡发冲突。作为对9字头的“反击”，每一条有民营车辆运营的线路上，国有公交公司都派出大量车辆同线竞争。有一段时间在一些线路上，经常能看到一辆民营车辆被数辆国营公交形成合围的奇特场景。最激烈的一次冲突，民营公司投入二十辆车（其中大部分没有合法运营手续）。上路的第一天几辆车子就被公交公司阻拦砸烂。事后该组织员工反击，放公交公司公交车的气，致使堵塞交通。双方摩擦数个回合后，公交公司到市市『政府』上访，民营公司于是也开着两辆打烂的车辆，打着“我们要生存，我们要吃饭”的标语上访。最后市『政府』部门出面调解，最后市『政府』表示在上新车的时候民营公司和国有公交公司双方各自一半，这才平息了事态。也就是在这次到市『政府』“请愿”之后，由于民营公交公司得到了某些人的支持，终于扬眉吐气，人数上占有绝对的优势，九路纵队的『乱』象不但因此而停止反而越演越烈，越发的肆无忌惮，最后导致了这次惨剧的发生。这也是曾思涛在叶玉晓到楚汉的时候曾思涛曾提出要对市里的公交系统进行重组的原因之一，只是这项事情在他的日程中比较靠后，在他心里想的是先易后难，人大选举的高票当选带来的一个最直接的好处就是他的思想和政策能够得到一个基本的贯彻，比如和叶玉晓商谈的楚汉市的一些明星企业的再融资，特别是在处理不良资产的问题上，进展更是迅速。先解决掉这些问题之后，再解决难度比较大的公交系统的问题。曾思涛也很清楚，想要整顿和重组楚汉市的公交系统，肯定也是有难度的，特别是民营公交敢于叫板国有公交，并且得到市里某些人的力挺，那肯定也是有后台的。但是这九字头车再次出了这么大的事故，计划总是不如变化快，这事情必须提前进行了。曾思涛想在锰矿的事情上拖上一拖，不想立马又对楚汉的一些顽疾开刀，但是上天却和他开了个玩笑，这次交特大交通事故，让他不得不改变原来的想法，因为四十人不但震动了楚汉的市民，也惊动中央，九字头线路营运以来，群众反响十分强烈。七一特大事故进一步反映和暴『露』出在公共汽车营运体制和市场秩序方面存在着亟待解决的突出问题。他这个刚刚上任的市长要是不在这上面有所作为，上上下下他都没有办法交代得了，当然这也给了他一个彻底整治楚汉市公交系统的契机，这远比拿锰矿来作为突破口师出有名，这样也能在何明国那里交代过去了。反正这不管是锰矿还是公交系统，最后所要对准的目标是一致的，条条大路通罗马，这样也是殊途同归。并且他曾思涛现在也不可能同时开辟几条战线。事故发生的第三天，曾思涛登上了一辆九路纵队的车辆，除了随行的市交委、市交管局的几位负责人，车上没有人知道这位身着白『色』t恤的男子身份——楚汉市市长，这是曾思涛对九字头公交车客车的第三次暗访。只是这事故才刚刚发生，可这“九路纵队”丝毫没有受到影响一般，车依然是疯狂的开着，一路之上，司机似乎是吃了火『药』一般，不断的咒骂着挡在他前面的车，咒骂着亮起的红灯，高速行驶在着不时的来一脚紧急刹车，弄得车上是惊叫连连，人仰马翻。甚至曾思涛在车上短短的一个小时，该车司机就两次违章！完全是一副死猪不怕开水烫的架势。曾思涛知道民营公司的司机们，特别是挂靠承包的司机们只有多拉快跑，才能赚钱。这些人为最大化追求‘利润’，经常『乱』停靠、赖站、甩客宰客等。在挂靠—承包这种管理模式下的利益推动是”九路纵队“疯狂违章的根本原因。”“挂靠”是一些私人购买的车，因为不具备公交运行资格，所以必须通过给某个具备公交运行资格的公司“挂靠费”，而获得该公司的牌照。上街搭送乘客，若发生事故，责任主要由车主承担。而“承包”则是指企业把自己的公交车以类似于责任田的方式，承包给一些司机，每年或者每季度，收取一次承包费。其中最危险的是挂靠，因为公司根本无法管理人家。几个人开、一个司机每班驾驶多长时间、是不是按照规定的运营路线跑，公司根本无法掌握。违章率高的原因之一就在于私车挂靠，司机们只有多拉快跑，才能赚钱。车辆承包人为最大化追求”利润，经常疯狂飙车、『乱』停靠、赖站、甩客宰客等。在一些民营叫叫公司都以挂靠或承包方式在经营，超过了半数。此种情况相当普遍。曾思涛这次暗访有市里的文字记者一通进行，暗访次日，他乘坐的那辆900路公交车车牌号出现在了各个报章上，标题就是“疯狂九路纵队”，副标题是——市长在座也飙车。这算是比较典型的顶风作案了，这已经是让曾思涛感到很是惊诧，但是而接下来，曾思涛得到的汇报结果再一次令他感到震惊：七一肇事车辆从今年年初到出事前一天共违章三百一一次，几乎每天两次，至今未缴罚款，而且肇事司机先前已经出过车祸，但是却根本就没有事情一般，继续驾车驰骋在楚汉市的“赛道”上。对于他暗访的这辆车，市交管局给出这车于与七一特大事故中肇事车辆的情况相似：在今年一到六月期间，这辆违章达二百四十次。面对如此惊人的违章记录，为何事故车辆不接受违章处罚还可以继续上路呢？交管局长给出的解释是，交警只能处罚司机，并不能处罚公交公司，公交车的司机违章之后，公交公司完全可以换一个司机，至于这违章款没有交，交管部门也不能强制让这些公交车停下来——那样又会影响市民的出行，这罚款总是要交的，违章的罚款在年检时必须交清才给予年检。这里面很多东西值得去深思，违章这么多次，交管部门真的就对这些公交车对于这些公交公司没有办法了吗？难道就这样放任这些公交车成为脱缰的野马，成为马路杀手？如此的公交车背后有着一个怎样的公交公司，有着一个怎样的监管部门？交管局的温局长的话看着似乎很有道理，但是实际上这理由真的很是牵强，曾思涛却是知道，实际情况并不是这么一回事，这里面涉及到一些交警、运管人员的利益所在。这件事，市民实际上有很多反映：交警、运管在这些民营公交车上有干股，者也是这些车对于违章根本就不大理会的原因之一，这几乎不用曾思涛想都会觉得这里面是既有可能存在的，这些交警和运管的工作人员还只是小角『色』，这些 公交车背后的公交公司在市里还有更深厚的关系，这是不言而喻。在事故原因查明之后，曾思涛打算和分管交通的副市长王二全谈了一谈，出了这么大的事故，他要想重组和整顿公交车，他需要一个在前面冲锋陷阵的替他分开一些压力和可能受到的攻击，王二全当然是不二人选。曾思涛有压力，而作为具体分管的副市长王二全压力恐怕更大，王二全也必须要在这件事上有所作为，恐怕才能够过得了关。在这一点上，两个人的目标是一致的。王二全对这些老出事的“九路纵队”很不满，实际上在之前，很多人大代表和政协委员以及很多的市民对于他这个分管交通的副市长在这件事上无所作为就已经多次表达过不满，但是九路公交车的实际情况他也是很清楚，他虽然是副市长，但是也仅仅是一个副市长而已，市里比他位高权重的人还有很多，经营九字头的民营公交公司是有人撑腰。他也不能这民营公司怎么样，最多也就是在会上讲讲，这对那些人来说根本就没有什么实际的约束力。但是这一次，出了大事故，省里的市里的报纸上都是群情激奋，市里的还好一点，毕竟还多少要留点脸面，可省里的媒体就不一样了，那是大张旗鼓的连篇累牍的报道，全是声讨之声，显然省里面也借此机会对某些人表达不满。王二全知道，这不满的矛头不是针对他王二全的，而是民营公交公司后面的的后台，甚至是这些后台的总后台，虽然目标不是他，但是搞不好，他就有可能成为这场斗争的牺牲品、替罪羊。有所动作，他很有可能得罪民营公司的后台们，但是没有一个像样的交代，他更是有被弄得下不了台的可能，这不是他希望看到的结果，事情发展到这一步，他不动已经是不行了，但是这个时候他需要曾思涛伸出援手，他必须在这件事情上有所作为才行。这也是他在事故一发生之后就赶紧给曾思涛汇报的原因之一，他这是表示，他一个人顶不住民营公交公司背后的压力。有了交集，这走到一块，就自然而然了，虽然是合力，但是只是这重组和整顿楚汉的公交体统恐怕依然是一场艰苦无比的硬仗……