第三十二章 筹划

第三十二章 筹划刘达雷不想让曾思涛的火烧到他身上，曾思涛确实也真没有太多这样的想法，对交管和运管部门的批评不过也是给这些人施加压力的一种形式而已，他的目标只是让温新民感受到足够的压力，让温新民知难而退，好让他推进公交系统的改革和重组顺利推进。当然要是温新民不知道好歹，还要在这里面掺和，那他曾思涛也不会客气，曾思涛他这把火是势在必烧的，但是曾思涛也不想再这一开始就『逼』得有些人狗急跳墙，所以这火实际上他还是控制在一个很小的范围内，其实交警和运管的人入股和经营公交车的事情，只要实行国有化就迎刃而解了，所以在接下来的一些活动中，曾思涛并没有对交警和运管入股、经营公交车的事情再穷追不舍，即使他要进行严肃的追查，他知道也查不出什么结果。——市委市『政府』的督查室也好，市『政府』下面的监察局也好，曾思涛现在还难以完全指挥得动，即使查也只是给老百姓一个交代……在经过几次座谈会之后，分管交通的副市长王二全提出了一个解决问题的办法，那就是将民营公交公司重新收回来，，但是也有人质疑，市财政本来就十分困难，国有公交系统现在亏损也不少，这把民营公交公司重新买回来，需要一大笔钱不说，还要补贴又是一大笔钱，这资金从那里来？王二全的意见实际也是曾思涛的意见，这一点大家都心知肚明，实际上从全市的角度来讲，花几千万购回民营公交公司和增加一部分财政补贴，这在全市的财政支出只是很微不足道的一部分。曾思涛对于这一点，已经和王二全以及发改委、市公交集团有过商讨，在这上面已经有一些想法了，不然他也不会贸然去碰触这一块。“市财政紧张这确实是我们楚汉的基本状况，但是解决公交系统存在的问题也是迫在眉睫了，其实解决这个办法，有一个很有效的办法就是，将民营公交企业购回和对市公交集团的改革同步进行，给市公交集团引进一个善于公交系统管理的战略投资者，对市公交集团进行股份制改造，当然是由市公交集团控股，也可以从很大程度上缓解公交公司经营『性』亏损的问题，当然由于燃油上涨等因素造成的政策『性』亏损，这不在这其中。这样实际上是既解决了资金问题，也解决了市公交集团存在的一些弊端。这样不管是资金上还是从公交集团的内部管理上都是有好处的甚至市公交集团还可以引进其他包括民营资本在内的社会资本。”曾思涛看着有些疑『惑』的众人，知道他们心里想的是，公交集团都是靠财政补贴，谁会来投资？曾思涛笑了笑说道：“也许各位认为，这公交车是真的不赚钱了，不是那么一回事。公交系统经营好了肯定是能有所作为的，当然我说的是正常情况下，如果燃油之类的涨价的话，这是另外一回事，这就涉及到财政补贴的问题了。”曾思涛这么一讲，在座的人都明白曾思涛所讲的是一个什么意思了，那么民营公交虽然是叫得凶，但是他们肯定是赚钱的。在曾思涛和王二全仔细分析了一下公交系统的情况之后，所以大家也就没有异议，曾思涛对于市『政府』现在的氛围还是比较满意的，这样的疑问之类的是就是论事，不像以前是故意为难。市『政府』对于民营公司收归国有和对市公交集团进行股份制改造上基本已经达成了一个比较一致的意见，曾思涛要求按照公正公平透明的原则，制定购回民营公交的方案，发改委和交委很快就拿出了一个初步的方案：在年底前交车的民营企业,可以按一辆公交车运营权置换一辆出租车运营权的方式,并按照每台公交车经营权给予三分之一台出租车经营权的比例进行奖励。之后退出的,仍然可以“一换一”,但没有奖励。文件还规定,截止到日,如果民营企业没有选择“一换一”退出客运市场,那么该企业必须要达到五百辆的规模,否则将注销企业特许经营资格,收回其公交线路经营权。至于民营公交公司的资产和员工的解决，也作出了相应的安排，按照市交委的规划,“9字头”收归后,原车的线路由其他国有公交公司的线路补充上去,原车的驾驶员、售票员包括其他工作人员,愿意到国有公交系统的,接受一周至一个月的培训后再安排岗位。不愿意到国有公交系统的,由民营企业自己接收消化……在拿出一个初步方案之后，市里的相关部门在准备在此基础上进行进一步完善之后，开始和民营公交公司进行接触。而与此同时，曾思涛和市『政府』还在研究如何进行公交系统改革的具体方案的时候，已经深感危机来临的楚汉市的民营公交企业也在紧锣密鼓的研究着对策，摆在他们面前的是如何在市『政府』的方案还没有下来之前，打消市『政府』要把民营公交公司清理出公交市场的这个想法。他们首先也想到了媒体，所以也通过自己的渠道请来了一家国家级的媒体，在严大强发家的楚汉市鱼塘区的一处寓所里，平常有些竞争关系的歌民营公司因为面临共同危机的几个人终于难得的坐在一起，共同商量对策。“新来的市长打算是把我们赶尽杀绝，在会上你们也感受到了吧。”几个人都狠狠的抽着烟，点点头，要不清楚这一点，几个人也不会坐在这里了。“说什么公交系统不是我们该进的领域，这纯粹就是扯淡，全国各地，都在大力推进市场化，我们楚汉却是开历史的倒车，要实行国有化，呵呵，真是这样的吗？你们不知道吧，这是让我们腾路啊，一朝天子一朝臣，这是有人要让自己的兄弟伙来独吞这块大蛋糕啊。这公交系统这块大蛋糕，恐怕是要让位于外人了。”“想独吞，这胃口未免也太大了吧，他就不怕吃下去会撑着。”“老黑，这你就不懂了，人家的来头岂能是其他人能比的？这搞完房地产，现在轮到我们了，看看房地产的那般人，简直就跟孙子一般，如果我们不想办法，结果也会如他们一般。”几个人心里其实谁不想再公交系统拥有更大的份额，甚至瓜分掉市里的公交，这是他们当初进入的初衷，曾思涛这一下把他们的计划完全粉碎了，谁心里都不甘心，几个人时各怀心思的商议着……市『政府』在紧锣密鼓的进行着研究，这些民营公交公司也没有闲着，他们也充分的利用着自身的一些力量在舆论上提出了市场化之类的东西，也在尽力的在市里进行游说，在暗中进行着一些准备。市里的相关部门在拿出了一个比较成型的方案之后，曾思涛王二全就准备让相关部门开始与这些民营公交企业进行接触，曾思涛也嘱咐，既然是市场行为，曾思涛要求市里也要遵循市场的规律，不能因为是『政府』行为，『政府』就来个强买强卖。在第一次接触中，民营公司对于市里给出的这些条件都不认同，相对来说，市里研究之后给出的条件还是比较优惠的，不但在收购价格上按照市场参考价进行收购，并且对于这些企业退出公交行业之后的出路也进行了一些安排和优惠，市里的相关部门和民营公交企业进行的初步的接触，结果是不欢而散。这一次的不欢而散，加上市『政府』正式的回购民营公交公司的方案和对公交集团进行改制的方案一直没有正式和市民见面，让坊间了解内情的人对于市『政府』推行的公交国有化改革再一次充满了疑虑。曾思涛知道回购民营公交公司这就是一场利益的博弈，甚至到后面也许会演变成一场政治上的博弈，这样的事情绝不可能会一帆风顺的。何况楚汉人民风彪悍，历史上就有楚虽三户，必能亡秦之说，历史的传承让楚汉人『性』格上多了几分蛮横和血『性』，坊间一直流传着一个说法，楚汉的既得利益集团擅长抱团共同对外，他们定下几条原则：一，楚汉是大姑娘办报欢迎来搞(稿)，随便谁来都欢迎。二，不管谁来，都要先拜码头，都要明白 “强龙难压地头蛇”的道理，要能和楚汉的本土势力“和平”相处。三，必须以地头蛇利益为中心，不管你怎么弄，地头蛇的利益只能增不能减，否则就让你走人，否则你就等着“好日子”过吧。这一点，曾思涛在楚汉的这大半年已经是深刻的体会到了。民营公交企业的强硬态度在曾思涛的意料之中，涉及到利益的事情，即使这些人没有后台，既然要博弈，这里面要互有来回，相互之间才会达到一个利益的交汇点，才会有一个结果。这边开始谈，曾思涛也根本没想一下就出结果，他这是先试一下民营公交的态度，所以市『政府』才没有正式的文件出来。他还要在推进公交集团改制的问题上有一定突破之后，才会正式让市『政府』行文，要解决公交集团，解决的市里的不良资产，还有重拖的重组的问题，这些东西，都需要叶玉晓和他所代表的公司来参与，曾思涛也需要听取一些行家的意见，所以他把叶玉晓给请了过来。但是让曾思涛万万没有想到的事，叶玉晓的到来，却是引起了一场很大的风波……