第264章 尼日利亚一

第二百六十四章 尼日利亚一距离去年11月在巴奇州发生的教派冲突不到两个月时间，自今年1月起，在尼中部高原州首府乔斯周边地区的教派冲突已造成超过300人死亡，频繁发生的教派和部族冲突表明，尼日利亚的民族国家整合道路依然长远。与非洲其他地区不同，尼日利亚并不是文化上的暴发户。早在公元前9世纪，诺克人就已经在此铸造铁器和制造陶器。15世纪，当第一批欧洲人到达尼日尔河流域时，当时的桑海帝国已经发展成为一个组织高度完善的王国，拥有纪律严明的军队、周到的宫廷礼仪活动以及各类工匠艺人。尽管如此，尼日利亚像其他非洲国家一样，在独立后仍面临民族和国家构建的双重任务，悠久的历史和灿烂的文化并没有给尼日利亚的国家构建带来任何优势。从本质上说，独立前的尼日利亚仍然是一个部族社会，源自于欧洲的民族和国家概念对非洲来说都是全新的。所谓部族社会，是相对于欧洲国家体系而言的一种政治体制，该体制是以同源同种，血亲传承连接而成的社会纽带和其他各种社会关系，亲缘关系和血统传承是部族体系的关键。因此，与意识形态意义上的民族概念不同，部族是一个社会学意义上的概念，一个部族组织就是一个扩大了的父系血亲系统，即一种世系相传或同根同源的纽带。长期以来，非洲地区即是由成千上万的部族社会组成并进行统治的，温和的部族关系使非洲保持了数千年的稳定状态，但西方殖民者的到来彻底改变了这一状况。根据势力大小在地图上用铅笔和直尺划分出来的殖民地，将不同的部落圈到同一块土地上或将同一个部落分割到不同的地域间。殖民时期，殖民政府曾凭借超越部族权威之上的权力，暂时维持了殖民地的整合，但是随着非殖民化运动的展开，这一权力不复存在。因此，依照欧洲民族国家模式在原殖民地版图上建立起来的非洲独立国家，面临的首要任务即是如何在部族间培养国家意识，将地方性的部族改造成为全国性的民族。但是，部族本身的封闭性决定了非洲国家的民族和国家构建异常艰难，这也是非洲独立运动半个多世纪以来，多数非洲国家仍政局动荡、纷争不断的深层次原因。1960年独立后的尼日利亚同样面临这个任务，只不过要显得更为艰难，因为他是非洲部族问题最为复杂的国家之一。在尼日利亚90多万平方公里的土地上生活着250多个部族或民族，其中，北部的豪萨－富拉尼族、西南部的约鲁巴族和东部的伊博族是3个最大的部族。尼日利亚的民族冲突也主要发生在这3个部族之间。1960年10月1日，尼日利亚获得独立，并仿照英美体制建立起联邦政体、议会制度和政党政治，但是以三大部族为基础建立起来的多党政治和区域管理体系很快就使尼日利亚陷入政局更迭和部族纷争的混乱境地。凭借北方人数众多的优势，代表豪萨-富拉尼族的巴勒瓦组建了尼日利亚的第一个独立政权，但是巴勒瓦上台之后推行偏向本族利益的大部族主义政策，引发其他部族和政党的不满。1966年1月，几名伊博族军官在伊博族上层的支持下发动军事政变，杀死了联邦总理巴勒瓦和几名北方著名人士，但是仅6个月之后，北方士兵就再次发动政变，将伊博族人赶出政府机关和兵营，并将他们成批地杀死。受到威胁的伊博族人开始了民族大迁徙，从全国各地迁移到聚居的东部地区。1967年5月30日，在东部地区首府埃努古，奥朱古中校宣布成立伊博族人的比夫拉共和国，尼日利亚联邦军队旋即开始干涉，尼日利亚内战爆发。在30个月的抵抗中，实力差距悬殊的伊博族人并没有获得多少机会，内战最终以伊博族的投降和奥朱古的流亡告终。这场内战共造成100多万人死亡，其中多数为伊博族人，留下了难以抹去的部族矛盾，残酷的内战使得尼日利亚政府不得不重新思考国家构建问题，恰如美国记者戴维-拉姆所总结的：“可怕的比夫拉战争的教训似乎是：如果有一个强大的中央政府，有一种把国家利益置于部族利益之上的意愿，有一个能为全体人民确立优先考虑目标的、团结一致的领导集团，以及有一个通过发挥他们国家的潜力，在物质上和精神上都取得了某些好处的民族，就有可能在尼日利亚——也许是整个非洲——成立国家。”部族之间独立存在的特点决定了尼日利亚不可能自发形成统一的国家意识，而只能通过国家力量进行强制性整合，针对尼日利亚各大部族的分散性特点，联邦政府采取了以分散地方势力和增强中央集权为特征的国家整合策略。这一策略首先体现在打破部族区域划分，建立州级单位上。长期以来，尼日利亚沿袭了英国殖民时期的区域统治格局，即按照三大部族聚居地将国家划分为东部、西部、北部3个行政大区以及首都区，共计4个行政区。三足鼎立的区域格局使得尼日利亚联邦有名无实，仅是一个地理上的概念。为改变这一状况，1967年经过政变上台的戈翁军政府决定打破部族边界，将3个行政区拆分为12个州。1975年奥巴桑乔政府又将州的数目增加到19个，并将联邦的三级行政体系写入1979年宪法。撤区建州的做法在削弱主要部族的地区主义的同时，也满足了其他小部族的自治要求，从而达到增强中央权威、削弱地方势力和减少族际矛盾的三重效果。其次，尼日利亚的国家整合策略还体现在收归地方权力上。尼日利亚在独立之初就确立了联邦制原则，但是该原则主要沿袭了殖民地时期英国的分而治之的传统，大量权力集中于地方部族首领和酋长手里，不利于国家的整合。为此，从奥巴桑乔政府开始，借鉴美国三级联邦体制，采取了以中央集权为特点的联邦制改革。在几内亚的龙建强看着相应的资料，那是日盛堂和安保公司下一步的任务。”龙哥，严总和梅总遇到海盗了，他们的意思是可能要耽搁些日子。“推门进来的日盛堂西非地区负责人营财江说道，”严总已经让几内亚的安保公司把库存先给咱们，头一批军火还是按日子发货，不能没了信誉。“”队长被劫了？这可是好事，说说，这乐子大了。“”瞧您说的，是他们把海盗劫了，船上正好有一个中队的休假人员，加上护船小队，对付上千人都没问题。“”我说呢？两位队长那是谁？小小的海盗要是劫持了他们，所有认识他们的人才高兴，他们肯定没脸活了。行了，赶紧去安保大队在港口的仓库办交割，我得继续研究尼日利亚，出了事，老姑奶奶有得把两位队长骂个狗血喷头。“