第381章 灾难三

第三百八十一章 灾难三爱尔兰籍著名摇滚歌星饱勃-吉尔多夫在看了英国BBC广播公司播映的新闻记录片《埃塞俄比亚饥荒》后感叹不止，他说：纪录片给我留下的最深刻的印象是墙的颜色，上万名难民中只有三百人得到救济品，而这救济品只是一盆牛油，没有领到救济品的人满面愁苦地往墙后站，这道墙就是一条生与死的界线。许多受灾国都陷于战争之中，战争使交通阻断，救援粮食无法送到受灾地点，使得混乱加重，饥荒更快地蔓延，人民挣扎在战争和饥饿的水深火热之中。非洲***给非洲经济造成毁灭性的打击，1984年全洲农业大规模受损，粮食产量比1981年几乎下降了百分之二十八。撒哈拉以南的南洲地区作物产品出口总值，1984比1980年减少了百分之四十五，使主要靠初级产品出口维持经济的许多国家陷入财政困境。救灾投入的人力物力消耗了巨大的国力，1984年非洲粮食进口高达三千二百万吨，远远超过四百万吨的七十年代初的粮食进口量，给本来就很贫穷的非洲国家带来巨大负担。一个年轻的美国摄影师在非洲经历了揪心的一刻：在荒野上他突然看见一个孩子，趴在地上，艰难地挪动他大大的脑袋和小小的身子，向营地爬去，而他身后的几米处，蹲着一只黑色的秃鹫，它在等着孩子再也爬不动的时候。摄影师拍下的这张照片后来获得了美国普利策新闻奖，非洲，许多人从不关心，从不了解的大陆，它的惨状震惊了全人类，在这片古老、幽闭、神秘的大地上，这里的人民正经历着历史上最为惨重的灾难与毁灭！1984年10月11日，联合国紧急呼吁，南华联邦决定再捐十五万吨，国际社会共调入非洲灾区六百万吨粮食，联合国秘书长德奎利亚尔前往灾区，世界歌星为非洲歌唱，十五亿人收看，联合国纲领虽订出，但行动拖后，联合国秘书长对非洲忧心忡忡。他访问了埃塞俄比亚的灾区后说：看到这些饱受饥饿和苦难的面孔，人们必定会更强烈地感受到人类团结的必要。全世界的视线都集中在***上，为保证联合国能够对受灾国的紧急需要作出及时和最有效的响应，1984年联合国秘书长决定临时成立非洲紧急行动处，以承担整个联合国系统、国际社会和非政府组织的协调及合作工作，掌握灾情和调拨紧急救灾物品等。1985年3月11日，瑞士日内瓦万国宫里，来自一百四十八个国家的代表参加的联合国关于非洲紧急形势会议开幕，讨论向旱情严重的二十多个非洲国家提供紧急援助问题。联合国秘书长在开幕词中说：“此次会议的目的是估计非洲的形势和我们正在采取的措施的实际效果，动员必要的补充资源。会议共二天时间，主要讨论遭受严重旱灾的非洲国家的特殊需要和向二十个灾情最严重的国家提供紧急援助的问题。希望整个国际社会做出大大超过以往的努力！”开幕式上，萨德勒地区国家抗旱斗争常设委员会主席、尼日尔总统孔切和非洲统一组织执行主席、坦桑尼亚总统尼雷尔先后发表讲话，呼吁在向非洲受为国家提供紧急援助的同时，能采取一些积极措施，以求根本消除非洲饥饿和贫困现象并使非洲获得持续的发展。会议期间，各国与会代表纷纷表示对黑非洲悲惨处境的同情，积极提供紧急援助。在3月12日的会议上，南华联邦代表团团长李野宣布：“南华联邦政府决定，继去年捐赠十二万吨粮食后，今年上半年再捐十五万吨，作为对非洲的紧急援助，南华联邦政府和人民一直怀着极大的同情密切关注着非洲国家所遭受的旱灾以及由此造成的严重局势，我们负责尽快使紧急援助物资运交受灾国家，一方有难八方支援，南华联邦政府和人民对非洲人民的紧急援助将不遗余力！”这次大会取得了成功，3月13日大会闭幕，会议主席兼非洲紧急行动局长布雷德福-莫尔斯在闭幕词中说：“此次会议确认了国际社会在向受干旱和饥饿之害的非洲各国政府和人民提供支持中所承担的义务，为了满足受灾国的紧急需求，我们必须立即筹集不少于十五亿美元的补充基金，我们最优先的任务是动员补充财源，以满足受害最严重的国家和紧迫需要。”1985年，国际社会共调入非洲灾区六百万吨粮食，二十个受灾国紧急需要约达三十三点八亿美元，到当年底约百分之八十五已到位，国际社会还提供了大批的车辆、药品、疫苗、衣被等急需物品。世界的四面八方都向非洲伸出了援助之手，联合国秘书长在灾区看到了许多救助人员忘我工作的动人情景时，赞扬说，他们的献身精神是为人类服务，人们应该关心全人类。1984年10月23日，　英国BBC广播公司播放了新闻纪录片《埃塞俄比亚饥荒》，虽然只有十四分钟长，但全世界的观众都为之震惊，深受感动的摇滚歌星饱勃-吉尔多夫组织了一场空前的演唱会，演唱会于1985年7月13日在英国伦敦和美国费城同时举行，几十名世界歌星为非洲歌唱，十五亿观众收看了电视现场卫星直播，演唱会为非洲难民筹集了八千万美元捐款。在西德，出现了历史上规模最大的自发性募捐活动，一些民间慈善和救济机构将1985年1月23日定为非洲日，这一天，许多人走上街头，为捐助奔走呼号，总统魏茨泽克为活动专门发表电视讲话，经济合作部长把募捐罐带进了内阁会议，请内阁成员当场捐款，汉堡的一位退休妇女把她的福利支票兑成现金捐款。非洲日这天全德国共捐款六千万马克。美国洛杉矶的儿童献出积攒的零钱，一个美国失业者把她的衣物救济金捐寄给埃塞俄比亚。在日本，人们开展非洲日捐助活动，民间发起捐献一顿午餐活动，人们省下自己的午餐费用捐献给苦难的非洲饥民，日本外务省也出面支持。这些活动使世界上许多人第一次把关注的目光投向非洲，开始了解、关心这片大陆，意识到广大非洲人民也是人类大家庭的一个重要组成部分。1986年，根据第四十一届联大的要求，秘书长向大会提交了关于救助非洲危急经济情势的报告，报告说，国际大家庭和非洲人民可以引为自豪的是，由于作出了全面及时的有效反应，因而避免了一场大悲剧，拯救了千百万人的生命，减轻了数百万人的苦难。但是，也应看到，这些并没有解决非洲***的根源，联合国后来的若干纲领也鲜有成效——1985年5月27日至6月1日，经非统组织要求，四十届联大于1985年12月通过决议决定召开的讨论非洲危急经济情况的第十三届特别联大的纽约联合国总部举行。会议强调非洲的发展危机是一个关系到整个国际社会的危机，必须予以高度重视，会议一致通过了《1985—1990年联合国非洲经济复苏和发展行动纲领》。这项纲领优先处理的领域是农业、环境、基本设施、人力资源和外部资源，五年期间，全部执行纲领中的措施需要一千八百八十一亿美元，其中非洲国家承诺提供八百二十五亿美元，约占总额的百分之六十五，其余四百六十亿美元，每年约九十亿美元，将由外部提供。纲领虽订出，但行动拖后，1987年联合国通过决议，对进一步恶化的非洲经济形势表示担心，呼吁紧急增加对非洲的官方发展援助。但此时，世界上只剩下雷声大雨点小了。