第446章 新开始

第四百四十六章 新开始拟建中的缅甸汉塔瓦底新机场占地3650公顷，是缅甸首都仰光现有国际机场的10倍规模，地点位于仰光城北107公里处，靠近勃固市，新建机场所需的土方工程预计三年之内完成，而且那里有一条第二次世界大战期间日军使用过的现成跑道，另一条新建的跑道也在建设中。随着枢纽工程全面启动，机场内外逐渐耸起的建筑不仅标志着工程进入建设**，同时也拉开了机场特区建立以来最大规模的移民工作。那么，这项涉及万余人要离开家园的移民工作，目前进展到什么程度？期间出现了哪些困难？有关职能部门又是怎样协调解决的呢？1983年5月7日，时隔几年之后，我们庞大的采访组驱车76公里的山路，深入到移民地区进行采访。移民洪满天今年4月的一天，满腹牢骚地回到家，让他不明白的是，祖祖辈辈生活的地方，为什么说搬就搬呢？作为第一批即将搬迁的移民，有这种根深蒂固想法的不止他一人，唐旗村几乎十有**都是这样，有些乡亲甚至还有强烈的抵触情绪，谁又会舍弃自己的故土呢？洪满天一家5口人，两个女儿一个上高中、一个上初中，儿子还小，和许多这里村民一样，人均几分地的光景，日子过得紧巴巴的，幸好他还有门机械修理的手艺，为家里增加了不少收入。可对于这次移民，他的态度是：“我坚决不签协议，说什么也不搬！”之后没几天，村里进来工作组，而走进洪满天家大门的是特区行政长官何子彪。作为重点动迁对象，他不止一次上门，从孩子们的就学，土地、住房到移民后的收益再到机场特区建设，耐心细致地阐释着他以后生活的方方面面。不久，在移民安置协议上，洪满天的名字罗列其中，他和其他205户乡邻第一批踏上了移民之路，到了移民安置地，深感大有盼头的他主动打来长途电话，劝说五六位亲友迁移……其实，洪满天转变想法走上移民之路，仅仅是移民工作的一个缩影。而在临潭、卓尼两地的动迁地，像何子彪这样的行政长官手下足足超过了400人在走访每一户移民。烟雾缭绕的房间内，烟灰缸已盛满烟蒂，董永才手持已续了半截烟灰的香烟，泥塑一般坐在沙发上，他眼球布满血丝，显然睡眠严重不足。董永才是机场特区移民委员会负责人，这会他正和同事们在设于卓尼古路沟一村民家的移民指挥部。在接受采访的过程中，他冷不丁就会中断介绍，掏出手机拨通电话，进一步落实情况。眼下令这位移民负责人头痛的是：之前统计的移民数，几天下来又新增了不少，要知道，这边移民多少，安置地就要准备多少住房及耕地等，具体事务非常复杂，而每件事都涉及到移民今后的具体生活。“开始移民的时候，多数人持观望态度，不愿意配合，两批移民过去之后，大家都觉得好，都愿意过去，这就使那边的住房成了大问题。这不，特首开协调会去了，估计回来就会有结果。”然而，目前和移民工作起初的情形相比，董永才还是比较欣慰的，此项移民工作，共涉及临、卓两地1949户、9156人，按照拟定的政策，其中的1288户、6272人要外迁，余下的不是投亲靠友、后靠安置，就是自谋职业，这项涉及5镇32个村的工作，其难度之大是不言而喻的。“自去年元月开始，特区成立了移民工作委员会，特区政府主要精力就在这项工作上，特首是总负责，各级官员层层落实，各司其责，为此我们抽调出400多名行政人员，全部进驻移民地，每个村至少都派驻了10名，包村包户开展移民动迁安置工作。”董永才说。经过实地探访，许多信息在移民中传开：“那边的房子是砖混结构的平房，面积从30多到100多平米的都有，有四种套型，我看你家住C型的就够了！”“一人是3亩地，虽说现在还不是熟地，但务劳上两年就可以种棉花，比这里的收成好到哪里了！人家算过账，这里的甘蔗一年下来才几百元，可那边是水浇的棉花地，一年亩产纯收入至少在1000元以上！”“公路就在村边上，卫生所、学校都有，家里有自来水、电视台，还有移动发射塔、深水井和双塔水库哪！”“最重要的是，那里离农田近，到了采棉时节，我们去摘棉可方便多了。”行政人员外出获得的一条条信息，400多名行政人员的种种努力，逐步换回的是移民的理解和动迁工作的顺利开展：自4月22日第一批移民外迁至今，已有925户、4278人顺利移民到了机场附近方圆30公里的地方。“这是特区自建立以来规模最大、数量最多、路途最远的移民，我们预计到本月25日，这项工作就可以基本结束。”与此同时，我们获悉，另一动迁地西岷镇的移民搬迁工作正在顺利进行，共涉及7村1128户、4961人，其中搬迁安置853户3977人，生产安置275户984人。这次生命工程的采访，我们难以忘记那满怀企盼的幸福目光，难以忘记奋战在施工一线的巾帼女将，更难忘记的是一支身负特殊使命的队伍、海外华人的第一道屏障———黑字安保公司。7日清晨7时，吧哇村一带下起了中雨，中队长王现华冷峻地站在宿营地，不时地抬头观望天色，此时他担心这样的天气将影响行程，晚上到不了指定的宿营地。王现华的他身后是一支车队，车上装的是数百移民的所有家当，他深知肩上担子的分量，这次执行移民物资的运输任务，他们负责的是卓尼、临潭两镇千余户人家，此前，他们已经两赴此地执行运输任务。按照指令，他们一个单程必须在2天内完成，往返7次，时间紧不说，他们沿途还必须克服物资装载高、运距长、跨度大等问题。7时20分，保障部门已做好了早饭，王现华命令开饭，两口大锅内，分别是稀饭和大饼，旁边小盆盛有熟鸡蛋和酱菜，队员们更替上前，打上饭菜或蹲或站，夹着熟鸡蛋，酱菜啃起干饼……在果团小学一带，烟尘漫漫、人头攒动，所有人都在做同一样事情：拆房子搬家，这边是男人扛着木椽，那边是妇女抱着被褥，他们在安保队员的指导下，一一将物品装上卡车，小孩们嬉闹一边，哪肯放过这等机会，年长者惜离故土的感念他们是难以体会的。“此次移民物资运输，三个大的地方每个地方公司投入了100多台车辆，200人的一个中队，自4月20日到达移民地以来，目前我们已完成了三分之二的运输量。”安保大队长强明见介绍说，为顺利完成任务，他们在上百公里的沿线，设置了2个任务组、3个保障点，分别承担装载卸载和生活保障任务。而对于这次没有任何经验可循的任务，“我们的队员不仅克服了种种困难，甚至付出了生命的代价！”说起这次移民物资运输任务，强明见大队长深有感触：“这项任务的动员工作在去年10月初，10日那天，在集结过程中，第二中队第三小队小队长赵连程提前结束探亲假，他为救出一落水青年，身陷淤泥而牺牲，我们要不提前召回他，也不会有这种事，对我们的牺牲我们没有怨言。”“大队一般执行任务，都是派出先遣队，其余人员随后跟进，而当时要求我们一次进3个中队，改变了一天一个中队的原定计划，为此我们紧急动员，冒着大雪连夜进驻移民地，顺利完成了任务，经受了快速、应急、应变能力的考验，从而及时缓解了移民搬迁的需要，稳定了移民情绪。一个有意思的现象是，我们来后移民都不找工作组吵架了，都跑来争车，生怕落在别人的后面。”毫无疑问的是，自安保大队的卡车到达各个移民点的那一刻起，民心得到的稳定作用是不言而喻的，更为重要的是，许多在此之前持观望态度和徘徊心理的移民，一下子吃上了定心丸，积极配合搬迁工作，特别对于个别拒不搬迁者，也起到了很好的心理作用，为移民工作的顺利实施奠定了良好的基础。几年下来，从强制执行政令到合同制办事，我相信汉塔瓦底机场特区将逐渐走上正轨。摘自《纪事报》海外同胞专题，特派记者司徒云登。