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第6章 战略篱笆

作者:闪烁 字数:6240 更新:2023-09-02 13:09:28

第六章 战略篱笆牧浩洋回到北京的时候,已经是正月初七了。ζⅹζj5bsp;春节激a期放到初六,总参谋部已经恢复正常运作。只是来到总参谋部的时候,牧浩洋立即感到气氛不大对劲。外面的院子里,多了几辆挂政府牌照的轿车,以及一群安保人员。因为已经取消了公车制度,严格按照行政职务级别分派g方用车,而且所有政府车辆都得挂政府牌照,所以很好辨认,不像以前那样,还得到公安部门查询,不然根本搞不清楚那些挂普通牌照的车辆是不是政府用车。至于高级g员的安保人员,那就更加好辨认了。个个西装革履,戴大墨镜,在一群穿jūn装的人里面显得格外刺眼。从形象上看,安保人员与情报部门的特工很相似,而且他们大部分都是特工。来到黄峙博的办公室外面,牧浩洋见到了外交部长杜小蕾。牧浩洋有点惊讶,不是因为杜小蕾的第一位女性外长,而是她竟然呆在总参谋长的办公室外面。这就意味着,肯定有更大的g员在办公室里面。不用多想,牧浩洋就知道,肯定是黎平寇。杜小蕾是黎平寇的高中同学,算得上是黎平寇的左膀右臂。在出任外长之前,她常驻联合国大使,在此之前还担任过驻德国、沙特与马来西亚大使,外交部里非常有名的女强人。二零二七年,傅秀波在离开中艳g之前,杜小蕾回到中艳g,在黎平寇的支持下出任外长。这个安排,肯定与高层的内部斗争有关。此前五年,黎平寇名为国务院**,但是绝大部分时候,都得把精力放在外务上,很少过问国内政策。虽然这与傅秀波的安排有关,即先解决外部问题,时机成熟之后再处理国内问题,但是也与缺乏一位可靠的外交部长有直接关系,因为在二零二二年到二零二七年之间担任外长的是易援朝的人。杜小蕾的到来,让黎平寇回归正位,能够集中精力主持内政工作。也正是如此,黎平寇才正侍登上了政治舞台的核心。在去年年底的高层会议上,黎平寇已经被内定为二零三二年的国家元。按照牧浩洋的猜测,只要黎平寇当上国家元,杜小蕾就将出任国务院**。只是,黎平寇能不能当上国家元,还没有定论。主要就是,现在的国家副元是黄瀚林,而且在此之前,没有一位国家元是从国务院**的位置上出来的。如果黎平寇出任国家元,必然会打破这个惯例,而且还得给黄瀚林合适安排。最重要的是,作为傅秀波的主要追随者,黎平寇与易援朝的斗争很激烈,不见得能够得到易援朝的支持。至于jūn方的态度,黄峙博的立场很明确。问题是,两年之后,黄峙博就不是总参谋长了,而腾耀辉就算不支持易援朝,也不见得会支持黎平寇。只有一点不可否认,在黄峙博的支持下,黎平寇是高层的“一把手”。虽然这个局面有点怪异,但是事实就是,易援朝没有多少实权,基本上所有国家大事都由黎平寇决断。黎平寇亲自来到总参谋部,而且单独与黄峙博会谈,肯定不是小事。想了想,牧浩洋没有离开,而是朝杜小蕾走了过去。“外长,你这是……”“牧将jūn,恭喜你了。”“恭喜我什么?”“**已经签署了任命书,你已经是6战队司令了。”杜小蕾很有礼貌的伸出手来,主动与牧浩洋握手。“记得我在联合国工作的时候,其他国家的大使就经常提起你,说你一个人改变了整个世界。”“杜外长,你要夸奖我,也不用这么直接吧。”牧浩洋也很有礼貌的笑了笑。杜小蕾说的不是别的,正是第一次印度洋战争,即牧浩洋率领舰队远征印度洋,一举歼灭印日联合舰队。“看来,你们jūn人更加直接。”杜小蕾笑着摇了摇头,说道,“怎么,才从外地回来?”“对,去福州与汕头考察了情况,回来向黄总汇报。”“6战队司令部的事情?”牧浩洋点了点头,说道:“关系到几万名g兵,还有大笔建设资金,必须认真一点,不然无法交代。”“这么看来,传闻没有错。”“什么传闻?”“早就听说,你很关心基层士兵,只要是涉及到g兵的事情,都要亲历亲为,而且力求做到最好。”“尽力而已,毕竟我跟基层g兵只有jūn衔上的差别,大家都是jūn人。”“这也与你在基层服役的经历有关吧?”牧浩洋笑了笑,没有否认。经历了这么多事,他才意识到,在两栖特种部队的那几年才乐的时候。那时候,有战友相伴,还有上级的关怀,根本不用为别的事操心,更不用敲破脑袋去考虑问题。“不瞒你说,我家小子今年考上了海jūn学院,说不定几年之后,就是你的手下了。”“你是说……”“别问,我也不会告诉你。”杜小蕾笑了笑,说道,“他是凭自己的能力考进去的,与我没有任何关系。真要让我做主的话,我希望他能进外交学院,当一名外交家,而不是去战场上杀敌。”“每个父母都有类似的想法。”“你家闺女了吧?”“大的两个读三年级了,小的还在吃奶。”“快了,等他们进了中学,你就知道父母在孩子眼里什么都不是,只有老师的话才是圣旨。”杜小蕾笑了笑,说道,“今后有时间,我们得多聊聊。上次见到6雯,她跟我说了些家里的事情。其实我挺羡慕你们,两口子结婚这么久,感情还这么好。6雯提到你的时候,简直是两眼放光。”牧浩洋这下不知道该怎么说了。他与6雯的感情确实非常好,哪怕平常聚少离多,一年在一起也没有十天,但是平常每天都要通电话。与之相比,杜小蕾的家庭与感情都不大顺利,孩子出生后不久就离异,成为单身妈妈。这种坚强的性格,对她的外交态度也产生了很大的影响,不然不会得到铁娘子”的外号。至于6雯,在负责科研项目的时候,肯定经常去国务院。这时候,秘书办公桌上的电话响了起来。黄峙博的秘书接完电话后,朝杜小蕾与牧浩洋点了点头,随即去推开了办公室的房门。黄峙博刚走到门边,看到牧浩洋在,把他也叫了进去。“你回来得正好。”黄峙博留在后面,关上了门,“**与外长你都认识,我就不多做介绍了。”牧浩洋跟黎平寇打了招呼,他认识**,只是不经常见面。“大致情况,我跟**谈过了。”黄峙博坐下后,对杜小蕾说道,“外长,得请你详细解释一下。”“没问题。”杜小蕾稍微停顿了一下,才说道,“主要就是我们与越南的谈判。”牧浩洋立即锁紧了眉头,这绝对不是小事。与马来西亚就南海争端达成协议之后展开积极外交,主要推动者就是杜小蕾,比如跟文莱进行谈判。在这其中,与越南的谈判最重要,难度也最大,而且遇到了很多预料之外的麻烦。就牧浩洋所知,谈判进展得并不顺利。最初提出谈判的不,而是越南。原因很简单,在二零二九年,杜小蕾把重点放在了马来西亚与文莱身上,按照黎平寇的安排,先得搞定马来西亚,再去与其他几个国家进行谈判。这么做也有道理,因为可以用马来西亚做示范,让其他国家认识到,谈判解决争端才有好处,如果无法用和平手段解决争端,逼选择别的办法,不但没有好处,还要承受更大的损失。这一战略,在文莱身上挥了作用。按照杜小蕾的说法,就算文莱苏丹还没有回心转意,随在南海周边地区的影响力大幅度提高,加上巴基斯坦、伊朗等伊斯兰国家出面交涉,只愿意提供一些经济上的支持与帮助,文莱苏丹肯定会做出最明智的选择,而不是以卵击石,更不会冒险bsp;正是在这些外交压力下,越南选择了bsp;只是,越南的意图不是通过谈判解决纷争,而是通过谈判争取时间,仍然认为能够利用jūn备建设,迫bsp;“在第三轮接触中,越南当局拒绝了我们开出的最低条件,也拒绝跟我们商讨经济援助与补偿方案。”杜小蕾叹了口气,说道,“说得直接一点,越南没有谈判诚意,也没有打算通过谈判解决争端。”“这就是我们动武的理由?”牧浩洋问了一句。“我没提到动武,也没有类似建议。”杜小蕾笑了笑,说道,“我只是说,不要对谈判抱太大希望。就算我们愿意谈,也很有耐心,越南也不会领情,只会拖延下去,即便几年之后也不会有任何收获。”“不管怎么说,局势没有ě化。”“只是现在。”黎平寇压了压手,替杜小蕾说道,“我们无意使局势ě化,但是越南当局的一些举措,已经使局势ě化了。”牧浩洋愣了一下,立即意识到,要讨论的不是谈判,而是别的事情。。.。第六章战略篱笆在南海争端上,处境尴尬的不是中国,而是越南。第二次朝鲜战争后,美越关系急速升温,麦克米伦还在二零二三年对越南进行了正式访问,成为越战之后首访越南的美国总统,随后越南国家主席对美国进行回访,标志着美越进入蜜月期。当时一些美国政界人士还声称,越南是美国在东南亚的天然盟友,有共同利益诉求。在“蜜月期”里,越南得到了实实在在的好处。比如在二零一七年,越南就成为了美国军火商的客户,从美国采购了一批用于维护美制装备的零备件。随着关系进一步升温,越南开始从美国采购武器装备。比如在二零一九年,越南就试图获得几艘美军退役的战舰,其中包括一艘“伯克”级导弹驱逐舰。只是在东海战争之后,越南主动取消了这笔军火协议。虽然当时越南当局声称没有能力掌握美军的新式战舰,而且为这几艘战舰,需要建立单独的后勤保障系统、还得扩大海军基地,越南还没有做好准备,也没有足够的资金,但是以当时的情况,日本战舰在东海战争中的糟糕表现起到了至关重要的作用,让越南军方认为,与之类似的美制战舰根本不适合越南海军的作战需求。客观的讲,越南当局的决定没有错。“伯克”级驱逐舰以区域防空为主,制海与反潜能力都比较有限,其主要职责就是为航母提供防空掩护,而越南海军只有近海作战能力,背靠本土作战,不需要太强的区域防空能力,更需要针对敌人海上力量的制海与反潜能力,因此就算越南获得了“伯克”级,也多半是个摆设,实战价值并不大。如果与中国海军发生冲突,庞大的“伯克”级还很有可能成为首要打击目标。与之相比,高速灵活的导弹艇更适合越南海军。从采购价格上来讲,即便是购买二艘的“伯克”级驱逐舰也非常昂贵,足以用来采购数十艘崭新的导弹艇了。可惜的是,美军的武器库里,没有导弹艇。当然,这并不表示越南与美国的军火贸易就此终结。早在二零二一年,越南就表达了采购f-35a战斗机的意图,甚至提出从美国空军手里采购一批二手的f-22a,以取代已经落后的su-27与su-30,以及更加落后的战斗机,提升空军的总体作战能力。只是,当时越南肯定买不到f-35a,美军也不会卖f-22a。原因很简单,f-35a是国际战斗机,几个研制国的订单都排到了二零二五年之后,而越南不是研制国,自然得排队等候。除此之外,印度也对f-35a感兴趣,而其战略重要性明显超过越南。如果越南排队等候,最快也要到二零三零年才能获得f-35a。问题是,到了二零三零年,f-35a还是先进战斗机吗?别说已经服役十多年,在中国的j-22与j-25面前,即便是完整版的f-35a都没有性能优势,更别说在出口的时候,其某些性能肯定会遭到阉割。事实上,当时采购f-35a的国家中,只有日本与英国获得了百分之百的作战力,就连新加坡都没有拿到火控系统的原代码,只能得到百分之八十的战斗力,其他国家的就可想而知了。以越南更美国的关系,就算买到了f-35a,也最多只能获得百分之六十的战斗力。至于美军原装的f-22a,更不可能卖给越南,因为出口的f-22与美军的f-22a都有一些差别,即便是日本也没能获得美军的f-22a。即便美国答应卖二手货,也会在出口前做一些手脚。最重要的是,这两种战斗机都非常昂贵,越南不见得买得起。以二零二一年的价格、以及越南的国防开支为准,就算其他地方不花钱,越南也最多只能采购十八架f-35a。当然,也不是没有解决办法。越南的做法,与马来西亚、印度尼西亚等国非常类似,即通过易货贸易,来支付购买军火的巨额款项。越南手里也有美国需要的东西,比如在南海开采的石油,以及南海油气田的开采权。只是在中国的强烈反对与军事威胁下,越南最终没能做成这笔买卖。拖到二零二八年,越南当局向美国提出了新的解决方案:通过出租金兰湾,换取美国的军事援助。问题是,到这个时候,美国已经不大热心了。原因很简单,二零二七年,新加坡与马来西亚的淡水之争,原本在美国的干预下,马来西亚已经开始退缩,但是随着中国介入,马来西亚的态度变得异常强硬,最终迫使新加坡几乎接受了新协议的全部条款。这件事,让美国意识到,中国正在努力控制东南亚地区。受此影响,美国在东南亚的政策发生了转变。当时,美国把重点放在了新加坡,即通过战略收缩,巩固主要战略据点,避免在漫长的战线上跟中国拼消耗。从战略上讲,这么做非常明智。如果美国全方位的铺开,在各个地方都与中国较劲,出了代价巨大之外,还很有可能与中国发生直接冲突。更重要的是,中国以南海争端为介入点,大打和平谈判的外交牌,让美国在外交上非常被动。说得直接一点,如果美国明着支持某个牵扯到南海争端的国家,中国就有理由动武。只是这样一来,美越关系必然受到影响。在越南提出出租金兰湾之后,美国没有立即做出回应。表面上看,美国暂时没有这个需求。虽然在历史上、特别是美苏冷战结束之后,美国一度对金兰湾非常感兴趣,因为金兰湾是东南亚地区最理想的天然良港,足以为美军在西太平洋地区的所有舰队服务,而且在越南期间还是美军的基地,也因为当时美军撤离菲律宾,失去了与金兰湾有着同等战略价值的苏比克湾,需要在该地区谋求一座新的海军基地。但是到越南回心转意的时候,美军已经重返菲律宾,再次把舰队开进了苏比克湾,在军事上对金兰湾的需求大幅度降低,而且随着美国进入战略收缩阶段,更没有理由在同一地区建立两座大型海军基地的必要性,结果政治需求成为决定性因素。显然,在政治上,美国已经开始退却。当时,美国的“外交事务咨询委员会”给白宫提交了一份绝密评估报告,其中明确提到应该尽量避免卷入中国与越南的领土与领海纷争,因为按照该委员会的估计,只要越南在南海争端上保持现有立场,中国与越南发生军事冲突的可能性几乎为百分之百,而且很有可能在五年之内爆发。提交这份评估报告的时间是二零二八年。这下,牵扯出了一个新的问题。越南积极扩军备战,就是要保住既得利益。如果越南在南海争端上做出让步,与中国的关系就会缓和,甚至有可能成为中国的盟友,也就没有必要扩军备战了。如此一来,美国加强与越南的军事合作,等于帮助越南挑衅中国。能够置身事外的话,自然再好不过。不管中越之争结果如何,即便是越南一败涂地,中国也会受到影响。关键是,能不能置身事外?越南出租金兰湾,摆明了要把美国拖下水。如果在发生冲突的时候,部署在金兰湾的美军舰艇遭到攻击,美国还能置身事外吗?答案非常明显,而美国绝对不会再次卷入一场注定要失败的战争。要知道,第二次朝鲜战争后,美国各界有一个共同认识,即应该尽量避免在中国周边地区与中国直接对抗。中国要打击越南,就算美国出兵干预,结果也好不到哪里去。第二次朝鲜战争,已经使美国的国际威望受到影响,结束了二十多年的战略扩张,转为战略收缩。如果在越南遭受第二次惨败,美国受到的就不仅仅是影响,很有可能从此一蹶不振。更重要的是,中国的经济规模已经接近美国,在非军事领域发起了全面挑战,军事上的惨败,比然成为倒下的第一块骨牌。事实上,在鼓动越南与中国对抗的问题上,美国也很犹豫。原因很简单,在收拾了越南之后,中国就会盯上菲律宾,即便不会采用武力,也会给美国施加很大的压力。要知道,菲律宾是美国的盟国,美国有安全保障义务。如果中国与菲律宾发生冲突,美国就不能置身事外。在美国的东南亚战略中,越南就是一道挡在菲律宾前面的篱笆。虽然这道篱笆不够坚固,但是足以挡住中国的前进步伐。只要越南能在南海争端上尽量与中国周旋,就能为美国争取到足够多的时间。随着美国的实力逐渐恢复,等到中国有能力对付菲律宾的时候,就得有所顾虑,也就不可能一举把美国赶出东南亚,更不可能把东南亚变成自己的后院。正是如此,在美国的战略中,越南是很重要的盟友,但没有重要到可以为之流血牺牲。问题是,这并不是越南的战略。

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