第四百零七章 内政阐述与德国的报告

“我准备将地方财政收入的45%投入教育，所有基础教育全部实行免费。而技术教育、大学教育实施学费全免，伙食全包，另发放生活补助。”屠千军拿出一份和颜正清之前商议好的条款，对着罗斯福与艾森豪威尔沉声道。“另外，我希望美国的大学可以在中国招生。只要他们考上了美国的大学，我便会负担他们的学杂费支持他们在美国的学习！”屠千军阖上了那本会议记录，对着罗斯福笑着道。“这就需要您帮着我们和美国的各大学沟通一下了，当然！最好是他们在奉天设下机构，我们可以在这里进行考核。而且确立名单。”屠千军的话让罗斯福等人不禁点头，事实上美国一直以来都希望能够成为中国教育界的主流和影响最大者。是以才会有了他们将以庚子赔款援建了北大，并接收了当年来自满清的留美幼童。屠千军既然愿意继续派遣公费留学生，那么美国方面自然是愿意接收的。“那么，在各级官员派遣和考核上您有什么想法呢？！毕竟一个高效的行政机构和有效率的行政人员对于政府的行政是极为重要的。”罗斯福没有在这个问题上停留，接着便对屠千军缓声道：“这也是国会将决定给予多大援助的前提，毕竟一个低效率、贪腐严重的政府，国会是难以支持我们进行大宗贷款和援助的。”屠千军闻言不由得一愣，而罗斯福则是笑着解释道：“从国会到美国的其他角落，没有人希望红色大潮的泛滥。你曾经击败过苏联人，这也是国会有可能支持援助的原因之一！”说着，罗斯福笑着对屠千军缓声道：“当然，你的政体和跟我们的合作程度也决定了国会会给予多大的支持。”给罗斯福这么一说，屠千军才恍然！这个时代毫无疑问的苏联被视为洪水猛兽，而且早期列宁等人提出的“输出革命”也让资本主义国家们忌惮非常！自己曾经在西点留学，而且促成了多项美国与满洲的合作。现在自己更是满洲的实际掌控者，所以美国人愿意多做一些贷款和援助也属于正常了。毕竟历史上，美国甚至曾经对苏联做过国家贷款和援助。 既然知道了原因，屠千军自然也愿意跟罗斯福解释一下。这时候他才明白，罗斯福这次过来不仅仅是商务团那么简单的原因。更重要的是，美国的国会打算探知自己的想法，以决定是否扩大双方的合作。“我们的想法是直接进行公务员考试，并规范公务员制度。”屠千军笑着对罗斯福解释道：“现在战事刚刚平定，我们需要大量的官员。因此，我只能是让我部队中的一些士兵和军官们退役，然后进入地方执行政府。实行的是军政分离制度。”罗斯福和艾森豪威尔闻言不禁点了点头，这似乎也是现在最好的方式了。毕竟之前的大多数满洲官员不是和张学良有着一定的关系，就是投靠了熙洽。基本不能用了，可政务不能没人处理。是以，将军队里的军官和士兵调整到地方去执行政务却是最好的选择。“当然，我不会让他们直接过去。现在，我的老师正在对他们进行基本的政务培训。当初步培训完毕后，我会将他们派到各个市县进行政务的接手。”屠千军笑着对罗斯福等人轻声道：“这些转职到地方上的士兵和军官们，他们的职务不是一成不变的。我会对他们进行考核和调配。大约三到五年内他们会进行第一次的职务调换，同时我还会以军队的纠察队为基础新组建‘廉政公署’及‘纪律检查委员会’直接对省府负责。他们互相不隶属，各自对各方政务进行不定期的巡查。”听屠千军这么一说，艾森豪威尔不由得愕然！组建两个互相不隶属的反腐机构，这不禁让他怀疑是否有此必要。而且，他也担心这两个机构的权利过大最终会导致秘密警察制度。看艾森豪威尔不是很明白，屠千军不禁苦笑着对他沉声道：“现在从南京国府到满洲，实际上大多数机构都已经彻底的烂掉了！贪腐和受贿、行贿已经成为常态，对于这些事情我不得不下猛药来解决。”“不过你不必担心它们会成为秘密警察制度，这两个机构有侦查权和48小时传唤询问权、起诉权。但没有直接审判权，审判的权利还是要归于法庭。而审判后的执行权则是归于警察。”艾森豪威尔这才点了点头，如果是这样的话倒是可以接受的。“等我们的初步行政体系完成以后，我会执行公务员考试。由我的老师具体出题对报名的人进行考核，考核结束后合格的人会进行政务培训。之后才会被派遣到各地执行政务.”说着，屠千军笑了笑轻声道：“当然，我不会去考什么诗词歌赋。我要考他们的是逻辑能力、执行能力和具体政务办法，还有就是对法律法规的熟悉程度。”这时候，跟着罗斯福一起过来的艾森豪威尔已经将屠千军的话“沙～沙～沙……”的记录在了自己的本子上面。这也是他的工作之一，他必须要将这些屠千军的想法和发言记录下来以便回去后国会可以作为参考依据。而边上的颜正清则是一直在笑着没有说话，安静的看着屠千军的发言。这些问题之前他们就有讨论过，甚至现在第一批的军转干已经培训完毕。共计六十余人的学员已经离开了奉天，前往各级市县就任。还有着近三十人成绩比较好的，留在了奉天协助颜正清等人进行下一批的军转干培训工作。陆续的有军队中处理过后勤、地方政务的军官们被调配成了政府官员。并经过短期的培训后直接前往各级政府执行公务，同时原本部队里的纠察队也被抽调了一部分力量组建成了几率检查委员会，而一部份原军团的侦查兵们则是转型成为了廉政公署。纪律检查委员会不定期明面上进行纪律检查，而那些原本就擅长于化妆潜伏的侦察兵们则是直接成为了暗线。谁也不知道他们会在什么时候出现在什么地方进行行政纪律检查，两套机构互不隶属，同时对奉天的省政府负责。现在杨宇霆和常荫槐也投入了工作中，常荫槐现在就任东三省纪律检查委员会主席。同时兼任东三省省政府参议、交通部总长。论起权势来，比出国前丝毫不差！不过常荫槐也学乖了，没有似对张学良似的大肆培植自己的部队。而是老老实实的执行公务，顺带着他也是那些政务培训学员们的讲课导师之一。而杨宇霆的职务也不差，他现在就任东三省副总督办。同时兼任对东三省外事务部总长、东三省商务部总长和法务部副总长！且这些职权可都是实授的！不仅如此，杨宇霆也和常荫槐一样是军转干的教导导师之一。虽然杨宇霆失去了军权和军械厂的职务，但这些政治职务也足以让他高兴了！他可没有想到屠千军竟然会如此的信重于他，相比起张六子企图要杀了他的表现杨宇霆油然而生的一股视为知己者死的心思。“其实，今天我最想跟两位说的不是我们东三省的政务问题。而是另一个重大的问题！”将东三省的大致政务描述完毕后，屠千军喝了口水对着罗斯福和艾森豪威尔沉声道。“我打算要去德国一趟！”听得屠千军的话，罗斯福和艾森豪威尔不由得愣住了！这只老虎怎么打算去德国了？！看着他们疑惑的眼神，屠千军笑了笑解释道。“我不知道两位注意到没有，现在的德国经济危机已经让这个国家到了几乎崩溃的地步了！如果不妥善解决，那么德国的赤色无疑会趁着这个机会夺取政权——你们知道的！苏联从来没有放弃红色大潮的蔓延！而原本德国就在法国等国的重压下几乎崩溃。在这种情况下，我想这个消息对于美国来说也不是什么好消息……”说着，屠千军将一份德国的恩利克.希尼博士交给他的调查报告递给了罗斯福和艾森豪威尔。两人肃然的接过来报告，仔细的看了起来。这份统计报告记载了从1929 年到1932年三年间德国的各种变化。根据报告的统计德国工业设备利用率下降到36%，全部工业生产下降了40%，对外贸易额下降60%，物价下跌30%，农业生产下降了30％大批小农破产，~~书书网www.shushuw.cn-更新首发~~佃农人数迅速增加。其中，主要工业产量下降幅度更大， 铁产量减少70%，造船业产值下跌80%。工业危机反过来又导致了金融危机。1931年7月，德国达姆斯达特银行倒闭，引发银行挤兑风潮，国家黄金储备由 23.9亿马克减少到13.6亿马克，柏林九大银行减为四个，连德国最重要的银行之一达姆实达特国名银行于1931年7月倒闭。失业率急剧上升，到报告统计为止失业率已经高达43.8%！加上半失业者22.6%，则报告统计出来的时候，年德国全失业和半失业人数高达工人总数的三分之二！！