第三十五节 军制改革

“各位，回皇宫居住的事情，你们就别提了！”朱祁钰压了压手，打住了官员将领，还有以金英为代表的内侍的话，“我已经想好了，皇宫有更好的用处。我将把皇宫立设凌烟格，以供奉为我大明征战而牺牲的将士英魂。另外，皇宫后院改建为疗养院，向在战争中负伤的大明将士开放。另外，皇宫正殿改为博物馆，供大明百姓参观。勤政殿改建为帝国图书馆，收藏天下书籍，供我大明学子使用。而皇宫西面设帝国科学院，专门负责帝国科学发展事务。所以，我是不会回皇宫居住的。我说过，皇帝是人，百姓也是人，我能受百姓爱戴，能有这么多人伺候，我已经诚惶诚恐，不敢有太多的奢求！”“陛下……”金英急了起来，“陛下如不回皇宫居住，那皇宫又有什么用呢？”于谦已经看了朱祁钰的意思，他看了金英一眼，说道：“陛下能以国家为重，万事都为百姓，将士，为大明着想，臣等岂能不体会皇上的用心。不过，中南海面积狭小，实在是委屈了皇上。如果陛下不回皇宫的话，那就从国库中拨出一笔款项来，在中南海附近再扩建一部分房屋，这并不为过！”“这……”朱祁钰皱起了眉毛，“这恐怕要花不少的钱吧，这怎么能让国库出钱。丁用，这些年来，我在公司的分红有多少？”“陛下，这几年，公司的分红大概有四百万两左右！”“这么多？”朱祁钰一惊。他虽然“爱财如命”，可对金钱确实没有多少概念，毕竟，他平日也没有用钱的时候。“陛下，这只是陛下的一份，其他的都已经分了出去，而这笔钱，臣一直帮陛下保管着！”“好，就从这笔钱里在中南海附近买一块地，然后多修几间房屋！”朱祁钰想到自己有这么多钱，也有点兴奋了。当然，他并没有认识到，自己为大明皇帝，天下都是他的，他还缺钱吗。“丁用，恐怕这笔钱还用不完吧？”“陛下多虑了，钱是绝对用不完的，就算再修一座类似皇宫样的建筑群，也就最多花费两百万两而已！”“不能那么搞，帝国财政本来就比较紧缺，而且这几年又征战不断，我要带头树立好节约的风尚。这次，你最多用五十万来给我建一个新家，怎么办，你去策划！”朱祁钰眼珠子转了一圈，又说道，“多余的三百多万两，我准备设立一个基金会，专门负责为战争中的难民，以及帝国伤亡将士，及其家属提供帮助！”“基金？”丁用皱起了眉毛，这又是个新名词。“对，就是基金，具体怎么操作，下来之后我跟你详细商谈，现在我谈正事！”朱祁钰的兴致高了不少，他的目光落到了陈懋的身上，“陈将军，这次远征朝鲜，你留在了国内，我临行前吩咐的那些事情，都已经办理妥当了吗？”陈懋立即站了起来，将一份文件给了金英，金英立即转交给了朱祁钰。“陛下，臣已经按照你的要求拟定好了军队改制计划，还先请陛下过目！”“军队改制？”于谦有点惊讶了，因为他根本就不知道这件事情。朱祁钰点了点头，说道：“于大人，这次北伐，以及入朝作战，明军的体制问题已经凸显了出来。特别是在北伐战争中，骑兵，步兵，神机营地配合问题很严重。拿陈懋来说，他的专长是指挥骑兵作战，而在指挥步兵作战方面根本就不如祖百龄，而在指挥神机营作战时，又不如罗国栋。虽然，我大明将领都是优秀的将领，人人都能独挡一面，可并非全才，至少无法精通多兵种合成作战。而战争已经证明，单一并重很难在战场上生存下去。当年，蒙古骑兵横扫天下，几难遇到敌手，而现在，却完败在了我大明军队手里。为什么？技术的进步，特别是随着火器在战争中的大规模使用，必然导致战术革命，而这就需要我大明军队有更好的体制来适应新的战争方式，有更好的指挥机构来指挥明军作战，也需要更好的将领来引导我大明军队作战！因此，这次入朝作战，我让陈懋留了下来，让他着手制定军队改革的事情。另外，我还准备成立一个总参谋部，专门负责未来大明军队作战的事情，于大人，你有没有意见？”等到朱祁钰一番话说完，于谦已经了然明白了朱祁钰的意思。明军的体制确实存在着问题。比如，在作战中，骑兵与步兵的重要性有就下降，充当主角的是神机营的火枪兵与炮兵。特别是传统步兵，随着火枪兵的大规模使用，其地位已经岌岌可危了。而这次，朱祁钰在政治改革已经打下了基础之后，着手进行军事改革，显然是要把明军的战斗力都发挥出来。而朱祁钰成立总参谋部的目的只有一个，保证在军事改革之后，仍然是他掌握明帝国的军权！“陛下，臣也认为，军事改革必须进行了，要想发挥出大明军队的战斗力，就必须要有一套更完善的军事制度！”见于谦并不反对，朱祁钰笑着点了点头，然后他迅速地看了完了陈懋提交的改革计划，指出了几点修改意见之后，就让陈懋重新去草拟了一份。当然，这次大规模的军事改革不是一两天就能够搞定的，而且所有的改革行动也不可能一起上来，必须要分步骤，分计划进行，这样才能够在不引起军队大规模动乱，不影响部队战斗力的情况下完成改革行动！军事改革第一项就是兵役制度改革。以往，明帝国实行的是义务兵役制度。通俗一点，就是抓壮丁。任何一个明帝国的成年男子，都有义务服兵役，为帝国作战。当然，这也导致了一个问题出现，很多不想当兵的被招进了军队，那只能是滥竽充数，反而降低了帝国军队的战斗力。不过，以当时的情况来讲，明帝国还不可能推广志愿兵役制，毕竟，帝国的财力，以及国情都决定了，志愿兵役制没有太大的生存空间！针对这一情况，朱祁钰的解决办法是志愿兵与义务兵结合。明帝国国内各地镇守的部队都为义务兵。服役期限为五年，五年之后就可以退役，或者选择继续服役，或者是转为志愿兵，终身在帝国军队服役。而帝国的中央军，也就是朱祁钰发动所有对外战争所依靠的帝国精锐部队则全改为志愿兵，所有官兵都领取军饷。普通士兵服役十五年，在四十五岁之后退役就可以领取由帝国政府一次性发放的退休补偿金。而军官则服役十八年以上，在五十五岁到六十岁退役时，可以终身领取帝国政府发放的养老金。与志愿兵役制相结合的还有一整套的官兵军饷级别。比如，最低级的士兵一年的军饷是白银二两，最高级的元帅一年的军饷是一万四千四百两。当然，所有军人的日常生活都是由国家负担的。其实，这就给了所有军人一个生活保障。按照当时的物价水平，普通士兵的军饷足以满足自身的需要了，而只要当上军官，那一家人都不用为生活发愁了！有了军饷制度，自然需要一套完善的军衔制度。以往，明军采取的军衔制度是比较落后的，从伍长到大将军，虽然也分了几十级，可将领与军官之间的差距很大。而军官与士兵之间地差距更大。这次，朱祁钰直接引入了现代化的军衔制度，从士兵到将军，一共分为了十八级。即：三等兵，二等兵，一等兵；下士，中士，上士；准尉，少尉，中尉，上尉；少校，中校，上校；准将，少将，中将，上将。而在上将之上，还设大将与元帅两级，而这两级军衔只授予在战争中立下了巨大战功的将军，为虚衔，实际权力并未超过上将。这样，明军总体设了二十级军衔，并且在士兵与军官之间设置了士官，而各级军衔的晋升标准也定了下来。军人的晋升有两种方式，一是通过服役年限来得到晋升。而一名志愿兵从最低级的三等兵做起，服役满十五年之后，也将成为少尉军官，拥有了领取终身养老金的资格。而在当时，最主要的晋升方式仍然是以战功晋升，只要在战争中立下大功，就能够从一员普通的士兵成为将军！而事实上，也确实如此，后来大批年轻将领都是从普通士兵做起的，通过在战场上的优秀表现，最终成为了帝国名将！这种新的军衔制度，其实是为每一个帝国军人打开了创立战功，建功立业的机会。而且，也让所有军人都认识到，只要为帝国服务，那他们的付出都将得到巨额回报，都将得到帝国的重用，而他们的才能，也将在战争中发挥出来，在为帝国卖命的同时，他们也在为自己的前程而奋斗！而确立了军衔制度之后，朱祁钰接着就对帝国军队进行了体制改革，取消了原来相对独立的骑兵，步兵，神机营，水师四大兵种，成立了帝国总参谋部，在下设帝国陆军与帝国海军两大军种，而两大军种则分别设总参谋部。帝国皇帝是帝国军队的最高统帅，而帝国两大军种的总参谋长，以及帝国总参谋长都直接向皇帝负责。在设立陆军之后，以前的骑兵，步兵，神机营也进行了改革。骑兵被保留了下来，并没有发生太大的变化，而步兵与神机营则被取消。其实，三大兵种单独成军的制度都被取消了，因为在朱祁钰的计划之中，帝国军队将是一支多兵种合成部队，而不再是单兵种的作战部队！在之后，帝国军队最重要的改革开始了，这就是取消了三大营，设立集团军群，集团军，军，师，旅，团，营，连，排，班的军事制度。最低级的战斗单位是班，由单一兵种构成。而具备单独作战能力的是营，这是最初级的多兵种合成作战部队，营之下设立骑兵，步兵与炮兵连。而这里的步兵以非传统意义上的步兵，而是指的火枪兵，传统意义上的步兵被朱祁钰给取消了。师是最低级的战役作战单位，而集团军群则是最大规模的战略作战单位。朱祁钰第一步改变的也只是中央政府军，也是是明军的主力部队，而其他各地方的军队改革则要等到好几年之后才能完成。而这一改变，其实就是要强化明军多兵种协同作战的能力。不过，新的问题也出现了，即明军将领中，具备全面素质的人员并不多！陈懋成立的帝国军事学院在此发挥了极为重要的作用。该军事学院的第一期学员就是各兵种的将领。其实，他们也称不上是学员。这些将领在学院里，最主要的还是相互交流作战经验，各兵种的战术，以取长补短，让这些年轻将军们能够在最短的时间之内掌握各并重作战的要领，担负起独挡一面的重任来！军事制度改革本身是一项非常庞大，而且系统的工程，虽然陈懋是主要的执行人，朱祁钰是主要的设计师。不过，于谦在这场改革中充当的角色也不简单。于谦本身就不是一般的文臣，他的军事才华早在京城保卫战中就得到了体现，只不过，他并不是武将，所以朱祁钰一直将他排除在了军队之外。而这次，于谦用他的政治才能再次帮了朱祁钰的大忙，毕竟，军队与政府是无法分割开来的，而要让军事改革成功，就离不开政治上的支持！当然，完成这套军事改革也需要时间，充足的时间。不过，要准备渡海东征，朱祁钰也需要时间。改革的最后结果很明显，朱祁钰做为帝国军队最高统帅的地位得到了巩固，而且，军队绕过了国防部这一关，直接控制在了朱祁钰的手里，他的地位得到了强化。显然，这也是朱祁钰希望看到的结果，即使，他极为信任于谦，可在关系到与自己利益攸关的问题时，朱祁钰不会容忍任何人与他分享手中的权利！